政府采购领域不正当交易行为自查自纠实施方案
按照《自治区财政厅组织开展政府采购规模暨注册会计师资产评估行业不正当生意行为自查自纠和查处商业行贿案件工作方案》(桂财纪〔20**〕8号)和贵港市《关于组织开展不正当生意行为自查自纠的工作方案》(贵治贿发〔20**〕1号)及贵港市财政局《关于印发贵港市财政局组织开展政府采购规模不正当生意行为自查自纠和查处商业行贿案件工作方案的通知》,现就组织开展政府采购规模不正当生意行为自查自纠和查处商业行贿案件工作,提出如下方案。
一、工作使命和方针
(一)工作使命
以邓小平理论和“三个代表”主要思惟为指导,贯彻落实科学成长不美观,积极倡导社会主义荣辱不美观,按照自治区财政厅和市治理商业行贿率领小组的统一部署和要求,同步做好自查自纠、查办商业行贿案件和成立防治商业行贿长效机制三项首要工作。具体是:进一步摸清和把握治理规模内商业行贿的首要默示形式、特点、易发环节和发生纪律,查找凸起问题;环绕凸起问题和重点环节,出格是关头岗位和重点人员,当真开展自查自纠工作,促进依法生意,依法行政;严厉查处政府采购违规违纪行为,果断冲击商业行贿违法犯罪过为;健全各项打点轨制,完美打点系统体例和运行机制,构建科学、规范、严密的防治商业行贿法令律例系统和长效机制。
(二)工作方针
经由过程开展不正当生意行为的自查自纠和查处商业行贿案件工作,使治理规模当事人受到思惟政治教育和法制教育,错误不美观念和不正当生意行为获得更正,行政机关从政行为和行业经营行为获得规范,行政机关、事业单元和社会集体及行业的自律意识和处事意识有所增强,各有关部门和单元的清廉从政、诚信经营意识获得提高。针对自查自纠和查办案件中发现轨制上的裂痕和监管工作中的亏弱环节,成立健全各项打点轨制和运行机制,初步形成防治商业行贿的长效机制。
二、自查自纠的规模和内容
(一)自查自纠的规模
1、自查自纠的规模
自查自纠的规模搜罗政府采购规模、财政系统机关和所属事业单元以及产权生意规模。
2、自查自纠涉及的对象
政府采购规模的自查自纠对象主若是采购人(各级行政机关、事业单元和社会集体)和采购dai办署理机构,重点搜检《政府采购法》公布实施以来呈现的不正当生意行为。财政部门内部主若是涉及政府采购、工程基建、行使财政许可、审批审核权的单元和人员开展自查自纠。产权生意规模主若是配合市国资委组织开展有关工作。
3、自查自纠的时刻鸿沟
按照上级的要求,要对20**年以来发生的不正当生意行为开展自查自纠。其中,政府采购规模重点搜检《政府采购法》公布实施以来呈现的不正当生意行为。
(二)自查自纠的内容
1、各级行政机关、事业单元和社会集体(采购人)有无不按划定编报政府采购预算打算以及缺编、漏编政府采购预算打算的问题。
2、各级行政机关、事业单元和社会集体(采购人)在采购项目委托、招标采购等文件拟定、采购信息公开、合同签定、合同履行和验收等环节有无违反政府采购法和政府采购打点轨制划定的问题;有无发生不正当生意行为,发生不正当生意行为的生意数目、生意金额、涉嫌人员单元以及措置情形。
3、各级行政机关、事业单元和社会集体(采购人)有无规避政府集中采购、自行组织采购,逃避政府采购看管打点以及假借各类名义收受回扣、佣金等不正当益处的次数和金额。
4、各级政府采购dai办署理机构有无在政府采购招投标勾当、承揽营业和执业勾当中给以有关部门和单元以及小我不正当益处,以及为获取行政审批或行政许可,向政府采购看管打点部门工作人员或采购人行贿的次数和金额。
5、政府采购当事人在贯彻执行政府采购法令、律例和轨制划定过程中发现的需要研究解决问题。
三、自查自纠的时刻放置和体例轨范
自查自纠工作从20**年6月份起头,至20**年3月底前竣事。在开展自查自纠工作中,要做好以下工作:
(一)宣传带动和深切查询拜访摸底(放置一个月时刻)
各部门、各单元要召开自查自纠专题带动会,当真组织有关单元和人员进修中心、自治区及市委、市政府率领关于治理商业行贿的主要讲话精神,以及贵港市《关于开展治理商业行贿专项工作的实施方案》和相关配套文件,经由过程带动部署,把本部门本单元的治理工作要求、使命和法子落实到每一个岗位、每一个工作人员。要运用各类新闻媒体,加年夜宣传和教育力度,为开展好这项工作奠基精采的舆论空气。要连系现实,采用座谈、下发调研提纲和实地调研等多种形式进行摸底查询拜访,把握不正当生意行为的首要手段、体例和特点以及监管工作中存在的问题,明晰治理标的目的,确定自查自纠重点。