各类企业劳动合同充分覆盖工作方案
为深切贯彻落实党的十六届六中全会关于构建社会主义协调社会的计谋部署，按照“国家周全推进劳动合同轨制实施三年步履打算”和省厅《关于把握工作重点，推进“五个充实”，周全晋升劳动保障事业整体水平的指导定见》(苏劳社[20**]23号)的要求，切实做好“各类劳动合同轨制充实笼盖”，安身本县现实，拟定以下工作方案。
一、根基情形和形势剖析
“十五”以来，在县委、县政府的正确率领下，在市局的精心指导下，我县经由过程开展“集体合同和劳动合同打点年”、“维护劳动者权益年”、“劳动保障法令律例落实年”等一系列勾当，采纳多种有师法子，成立健全劳动合同轨制和工资集体协商、集体合同轨制，切实保障劳动保障法令律例的贯彻实施，促进了用人单元和泛博劳动者对劳动合同轨制熟悉的进一步提高，促进了劳动合同签定率和履行质量的进一步晋升，促进了劳动用工秩序的进一步规范，连结了劳动关系的总体协调不变，在我县劳动保障事业周全成长的过程中起到了积极敦促浸染。
（一）根基情形
20**年10月12日-11月10日，我们对全县138家企业劳动合同签定和履行情形进行了查询拜访统计，搜检职工3275人次与企业签定劳动合同2272人,劳动合同签定率为71%。其中国家机关、事业单元、人平易近集体职工352人劳动合同的签定率为95%，国有企业职工1748人劳动合同签定率为90%，集体企业职工544人劳动合同签定率为78%，股份制企业职工216人劳动合同签定率为56%，外商投资企业职工130人劳动合同签定率为47.1%，私营企业职工96人劳动合同签定率为44%，有雇工的个体工商户75人劳动合同签定率24.8%，农人工114人劳动合同签定率为36%。这个数据与我县经济成长，出格是推进劳动关系法制化历程构建协调社会还存在相昔时夜的差距。
（二）首要问题
从今朝把握的情形看，首要原因是:其一我县不少企业，尤其是平易近营企业、中小企业对签定劳动合同存在着熟悉上的误区，认为签定劳动合同，仅仅是维护劳动者的益处，而没有从员工不变、企业长效成长上予以正视。其二是部份农人工维权意识稀薄，普遍存在短期工作设法，往来来往**。对加入社会保险熟悉不足，自我维权意识差。其三是普法教育、普法力度不到位。农人工法制意识稀薄,自我保障能力差。严重制约劳动合同充实笼盖的历程。
1、劳动合同签定不规范。查询拜访中发现，年夜部门企业都能把签定劳动合同作为企业促不变保成长的需要手段。138户企业中，有84户企业与全体职工签定劳动合同，占61.54%。从中不难看出劳动合同充实笼盖获得年夜都企业和职工的认同，但也与构建协调劳动关系还存在必然的差距。首要默示在：一是外资企业与私营企业劳动合同签定率仅分袂达到47.1%、44%，相对较低；二是劳动合同签定中霸王条目时有发生；三是劳动合同明晰工资酬报具体尺度占被查询拜访企业的62%，口头和谈在外商投资、私营企业占主导地位；四是劳动合同书的的签定企业“代保管”现象斗劲普遍，劳动合同短期化趋向加剧，签定劳动合同刻日在1-3年的，占被查询拜访企业的82%。虽然不违反劳动法，可是晦气于职工不变与企业的长效成长。
2、社会保险参保率较低，扩面征缴使命依然艰难。有雇工的私营企业、个体工商户参保率较低，工资尺度普遍不高。出格是有雇工的个体工商户，根基养老保险参保率只有3.8%,远远低于全县71%的水平，离应保尽保还有相昔时夜的差距。据查询拜访剖析，打点五年夜保险的人数，占我县职工的比例不是很高；少数企业正视养老、医疗、工伤，不放在眼里失踪业保险、生育保险，五项保险没有同时加入占查询拜访企业的74%；瞒报、漏报工资总额，或者根柢不成立帐册时有发生，增添社会保险增收的难度。
3、工资指导浸染形同虚设，劳动者工资根基不变。分配不合理已成为当前一些企业劳动关系不协调的首要身分，相当一部门企业的经营者、打点人员与通俗职工收入差距过年夜，缺乏正常的工资增添机制，一些企业在效益增添的同时持久不给职工增添工资，甚至有的企业把最低工资尺度作为职工工资发放依据，或略高于最低工资尺度，私营、外资企业、个体工商户尤为凸起。少数企业还有拖欠工资情形与不按划定尺度支出加班加点工资存在，查询拜访发现，首要原因一是怕职工“跑失踪”。影响企业的正常出产，二是部份企业主“本位”思惟严重。把泛博职工的“养命钱”当成自已的“私房款”。