关于贯彻实施行政许可法的思考
三是增强行政许可的宣传。自行政许可法公布以来，XX市充实操作报刊、广播、互联网等各类舆论宣传工具陆续开展了宣传工作，市政府门户网站开设了行政许可法宣传专题栏目，刊登行政许可法有关常识。6月24至30日，还开展了行政许可法宣传周勾当，对行政许可法进行了为期一周的集中宣传。6月25日，由市法制办牵头在文化广场举办了现场咨询勾当，共有人事局、财政局、物价局、培植局等10个部门加入，接管群众咨询500余人次，分发宣传资料4000余份。经由过程普遍深切地宣传，使泛博人平易近群众熟悉行政许可法的有关划定，体味自己享有的各项权力，充实施使这些权力，有用维护自己的正当权益，对行政机关实施行政许可的工作进行有用看管，并明晰自己承担的义务，增强履行这些义务的自觉性。
2、切实做好有关行政许可的清理工作
一是开展行政许可划定的清理工作。按照行政许可法的划定，XX市政府及办公室的规范性文件均不能自行设定行政许可。为此，由市法制办牵头，对1990年以来的6000余份规范性文件进行了周全的清理。。
二是开展行政许可项目的清理。在国务院、省政府发布的行政许可项目的基本上，经由XX市各部门（单元）上报、市法制办审核回馈等几上几下的谈判，最后由市政府常务会议审议经由过程，于9月15日和11月8日分袂发布了108项和65项行政许可项目，同时发布了行政许可项目的设定依据和实施主体。
三是依法清理实施行政许可的主体。按照行政许可法的划定，行政许可原则上只能由行政机关实施，非行政机关的组织未经法令、律例授权，不得行使行政许可实施权；没有法令、律例或者规章的明晰划定，行政机关不得委托其他行政机关实施行政许可。
3、完美实施行政许可的工作轨制
行政许可法划定的良多轨制都是对现行许可轨制的重年夜更始和立异。例如，相对集中行政许可权轨制，一个窗口对外轨制，行政许可的统一打点、连系打点、集中打点轨制，便利平正易近、法人或者其他组织申请行政许可的轨范轨制，确保行政机关实时、合理审查行政许可申请和作出抉择的轨范轨制等。XX市明晰了市行政审批中心为集中打点行政许可的工作机构，由一个窗口受理行政许可申请、送达行政许可抉择。审批中心还拟定了《XX市行政审批中心年夜厅值班长职责等十六项规章轨制，对行政许可有关具体工作轨制和工作轨范进行了进一步完美，便利了群众和企业处事，优化了投资成长情形。
4、成立实施行政许可的看管轨制
行政许可法强化了对行政机关实施行政许可的看管轨制，并对行政机关及其工作人员实施行政许可、看管搜检及其责任作了明晰划定。市政府拟定了《XX市实施行政许可暂行划定》，对实施行政许可的公示、实施、统计与存案、看管与违法责任究查等方面都作了具体的划定，从轨制上保证实施行政许可的公开、公允、合理。
三、下一步工作的思虑
一部法令的贯彻实施，并不能一蹴而就，还需全市上下配合全力，做年夜量的贯彻实施工作。
1、进一步增强行政功令队伍培植和行政许可法的宣传工作。行政功令人员的素质和工作水平直接影响行政功令的下场，关乎群众益处，关乎政府形象，是以要把增强功令队伍培植，作为推进依法行政的一项基本性工作来抓，培植一支政治及格、纪律严正、营业精晓、作风过硬的行政功令队伍。行政功令人员要当真学法、懂法、守法，严酷按法令、律例和政策处事，切实改变工作作风。此外，还要充实操作报刊、电视和网站等舆论宣传工具，采纳多种形式鼎力开展法制宣传教育，重点抓好“四五”普法工作，指导平正易近、法人和其他组织依律例范自身行为，学会用法令刀兵维护自身正当权益，在全社会营造尊敬法令、遵守法令的精采情形。
2、进一步增强行政许可的清理工作。对实施主体、规范性文件以及行政许可项目都要进一步清理，要对系统体例和本能机能进行调整，以顺应行政许可法的要求。
3、完美行政看管轨制，强化对行政权力的看管。一要增强对规范性文件的存案审查工作。完美有关轨范，妥帖受理和措置平正易近、法人和其他组织提出的审查有关规范性文件的建议。二要切实做好行政复议工作。对合适法令划定的行政复议申请必需依法受理，并依法合理作出行政复经由议定定。对违法的、不妥的行政抉摘要果断予以撤销和变换。三要增强对规范政府配合行为的法令律例实施情形的看管搜检。完美行政赏罚、行政复议、行政许可和行政应诉统计剖析轨制，以及平正易近、法人和其他组织对违法和不妥抉择的申诉、揭破轨制等，实时发现、更正违法行政行为。