推行村务民主听证制度建立村务公开和民主管理长效机制

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   自20**年起，丹江口市把近年来运用在其他规模中的"听证"概念引入到下层组织培植中来，在全市238个行政村确立了村级事务平易近主听证会轨制，成立了村务公开和平易近主打点长效机制。从而充实调动了群众介入村级事务平易近主打点、平易近主抉择妄想、平易近主看管的积极性,在推进下层平易近主政治培植上试探出了一条新路子。
　　                                                        （一）
　　跟着更始开放的慢慢深切和农村市场经济系统体例的不竭成长，人平易近糊口水平有了很年夜提高，泛博村平易近在税费承担较着减轻、物质糊口较着改善的同时，对于平易近主前进的要求越来越强烈，参政议政意识普遍增强。针对这一问题，我们经由过程深切调研，抉择在全市实施试行村级事务平易近主听证会轨制。
　　（一）通顺渠道，广征平易近意。为了提高村务平易近主听证的针对性，我们明晰要求各村在听证会召开前，村"两委"首先要当真总结工作，剖析问题，拟定打算，起草党支部、村委会工作陈述及财政收支情形陈述，并实时下到农户，向村平易近搜聚定见和建议。听证会召开五天前，在公开栏里发布党务、村务、财政情形，设立平易近意搜聚箱搜聚定见。同时，成立《党员和村平易近代表联系农户轨制》，以党员责任区或村平易近小组为单元分袂发放书面提案表，要求10人以上联名、一事一议，在听证会前2天提交村"两委"，以年夜年夜都群众的定见或建议来确定听证的首要内容，并对群众提案内容进行梳理，确保平易近情平易近意体味渠道通顺。
　　（二）严酷轨范，双向"听证"。村级事务平易近主听证会按照双向"听证"的原则，既有党员和村平易近听取村两委工作陈述的内容，又有村干部接管党员和村平易近代表质询的环节。具体按照以下轨范操作：一是清点到会人数，本村党员人数达到四分之三以上、村平易近代表人数达到三分之二以上方可开会；二是村党支部书记做党支部工作陈述，村委会主任做村委会工作陈述、财政收支情形陈述和需经"一事一议"会议谈判抉择的重年夜事项工作方案；三是村"两委"就党员、村平易近代表提案进行回覆；四是党员、村平易近向村两委提出质询，村"两委"当面回覆。对涉及党员和村平易近益处的热点、疑点、难点问题，村"两委"与党员、村平易近代表一路协商，提出解决法子。
    （三）实时反馈，落实平易近意。村级事务平易近主听证会后，村"两委"召开会议，当真梳理党员、村平易近口头定见和书面提案，研究落实解决法子。涉及党务、村务重年夜事项的，实时提交村平易近年夜会谈判抉择，并在一月之内予以反馈和公示。乡镇办党委督促村"两委"对听证会的会议记实、提案表、反馈定见情形等汇集清算归档，督办听证内容的落实。对昔时能解决的，确定方针、时限，责任到人，尽快落实；对于一时无法办到的，要求村"两委"做好诠释，给群众一个交接。同时将解决问题与村干部业绩查核相挂钩，将问题落实进展情形和措置功效在村务公开栏中予以公开，接管群众看管。
　　                                                       （二）
　　村级事务平易近主听证会轨制奉行两年来，获得了干部群众的普遍接待，收到了精采下场。
　　一是扩年夜了下层平易近主。经由过程"平易近主听证会"，村干部向群众陈述村里筹算干什么、怎么干，搜聚巨匠的定见或建议，与巨匠配合切磋能不能干、怎么干，从而真正做到把年夜事交给群众筹议，让群众在村务抉择妄想、打点上"坐正席"，群众介入村级事务培植的积极性普遍高涨。据统计，经由过程听证会的召开，全市各村已有208条（件）持续多年甚至十几年久拖不决的"老浩劫"问题获得妥帖解决。其中搜罗整修公路240余千米，维修水沟280余千米，成长基地120**亩，清收欠税142万余元。

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