全县事业单位人事制度改革工作会议上的讲话
10-15 21:13:02
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导读：第三，推进事业单元人事轨制更始，是培植全省经济强县、率先步入小康社会的现实选择。加速县域经济成长，早日实现培植全省经济强县、率先步入小康社会的宏伟方针，一方面要立异理念，判定不移地实施工业化、城镇化和农业现代化，毫不松懈地抓紧抓好项目培植和招商引资工作。另一方面，要调动全县上下的积极性和自动性，事业单元是各类人才的首要集中地，仅教育、卫生及城建系统事业单元的专业手艺人员就占全县专业手艺人员总数的三分之二，可以说，是实施科教兴县计谋的主要阵地。为此，我们必需经由过程推进事业单元人事轨制更始，营造能够调动泛博专业手艺人员积极性、充实阐扬人尽其才的用人轨制和精采的用人情况，为郾城介入竞争供给人才撑持。 二、事业单元人事轨制更始的情形复杂，必需确定方针，分类指导，讲究体例此次事业单元人事轨制更始是继党政机关机构更始后的又一重年夜更始，对于吃了几十年"事业饭"，捧了几十年"铁饭碗"的事业单元职工来说无疑是一个历史性的转折。要按照"脱钩、分类、放权、搞活"
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第三，推进事业单元人事轨制更始，是培植全省经济强县、率先步入小康社会的现实选择。加速县域经济成长，早日实现培植全省经济强县、率先步入小康社会的宏伟方针，一方面要立异理念，判定不移地实施工业化、城镇化和农业现代化，毫不松懈地抓紧抓好项目培植和招商引资工作。另一方面，要调动全县上下的积极性和自动性，事业单元是各类人才的首要集中地，仅教育、卫生及城建系统事业单元的专业手艺人员就占全县专业手艺人员总数的三分之二，可以说，是实施科教兴县计谋的主要阵地。为此，我们必需经由过程推进事业单元人事轨制更始，营造能够调动泛博专业手艺人员积极性、充实阐扬人尽其才的用人轨制和精采的用人情况，为郾城介入竞争供给人才撑持。
二、事业单元人事轨制更始的情形复杂，必需确定方针，分类指导，讲究体例
此次事业单元人事轨制更始是继党政机关机构更始后的又一重年夜更始，对于吃了几十年"事业饭"，捧了几十年"铁饭碗"的事业单元职工来说无疑是一个历史性的转折。要按照"脱钩、分类、放权、搞活"的根基思绪，把奉行聘用制、实施评聘分隔、搞活内部门配作为轨制培植的重点，把调动专业手艺人员出格是高条理专业手艺人员的积极性作为队伍培植重点，把未聘人员分流作为工作的难点和重点。在具体工作中，要着重把握以下几个方面：
第一，要周全奉行聘用轨制。周全奉行聘用轨制，是对终身的固定用人轨制的更始，意味着要搬失踪事业单元率领干部的"铁交椅"，打破干部职工的"铁身份"。各事业单元要在平等自愿、协商一致的基本上，按轨范订立聘用合同，可以直接聘到岗位，也可先签聘用合同，后签岗位合同；可以一步到位，也可分步实施，但必需按照县里确定的时刻表进行，蒲月底前全数完成。此后，事业单元填补新的工作人员，要进一步严酷按照要求，实施考试、查核的法子面向社会公开招聘。要增强聘后打点，拟定科学合理的查核尺度和评价体例，对聘用人员进行岗位聘期查核。人事部门要增强人事争议仲裁工作，妥帖措置人事争议，维护用人单元和职工双方的正当权益，为事业单元深化更始营造精采的情形。
第二， 要成立合适事业单元性质和工作特点的岗位打点轨制。用岗位打点庖代身份打点，在人事打点的各个环节彻底改变曩昔身份打点的体例，在用人、统计、打算、调配等方面打消身份区别，成立顺应岗位打点的轨制和法子，鼓舞激励优异人才脱颖而出。一要合理设置专业手艺岗位，慢慢实现专业手艺职务的聘用与岗位聘用的统一。对责任重年夜、社会通用性强、事关公共益处、必需具备必然专业手艺水平才能胜任的岗位，要按照国家有关划定，慢慢成立执业资格轨制，实施岗位准入节制；要深化职称更始，积极稳妥地搞好"评聘分手"和"以聘代评"更始试点。实施"评聘分手"的单元，在专业手艺职务岗位总量节制前提下，专业手艺人员的任职资格与职务聘用相分手，任职资格代表专业手艺人员担任某一职务所达到的学术、手艺水平，不与工资待遇挂钩。用人单元在审定的结构比例限额内，按照必然的轨范，按照岗位需要，经由过程公开竞争上岗的体例，在取得任职资格（专业手艺资格）的人员中自立确定聘用人员。二要合理设置打点岗位，要成立浮现打点人员的打点水平、营业能力、工功课绩、资格履历、岗位需要的品级序列，奉行人员轨制。对分歧类型的事业单元率领人员的任用，也要引入竞争机制，可区别情形分袂实施聘用、选任、委任和考任。聘用、选任、委任的率领人员，按干部打点的权限和轨范报有关部门核准。三要合理设置工勤岗位，成立岗位品级规范，规范工勤人员"进、管、出"等环节的打点法子。此外，有前提的事业单元可实施固定岗位与流动岗位相连系、专职与兼职相连系的用人法子。
第三， 要成立形式多样、自立矫捷的分配激励机制。要贯彻按劳分配与出产要素分配、效率优先、兼顾公允的原则，扩年夜事业单元内部门配自立权，慢慢成立起重实绩、重进献，向优异人才和关头岗位倾斜，形式多样，自立矫捷的分配激励机制。一方面临分歧类型事业单元实施分歧的工资打点法子。对转制为企业的，实施企业的分配轨制；对经费首要靠国家财政拨款的，要在国家政策指导下，慢慢扩年夜内部门配自立权；对有前提的事业单元，试行工资总额包干轨制，积极试探试行工资总额同经济效益挂钩的法子。另一方面要在国家政策指导下，搞活事业内部门配。工资组成中活的部门必然要搞活，要拉开档次，有前提的单元可采纳内部按岗位分配的法子，对关头岗位要给以恰当倾斜。许可事业单元经核准，高薪聘用拔尖人才，实施一流人才、一流业绩、一流酬报。
第三，推进事业单元人事轨制更始，是培植全省经济强县、率先步入小康社会的现实选择。加速县域经济成长，早日实现培植全省经济强县、率先步入小康社会的宏伟方针，一方面要立异理念，判定不移地实施工业化、城镇化和农业现代化，毫不松懈地抓紧抓好项目培植和招商引资工作。另一方面，要调动全县上下的积极性和自动性，事业单元是各类人才的首要集中地，仅教育、卫生及城建系统事业单元的专业手艺人员就占全县专业手艺人员总数的三分之二，可以说，是实施科教兴县计谋的主要阵地。为此，我们必需经由过程推进事业单元人事轨制更始，营造能够调动泛博专业手艺人员积极性、充实阐扬人尽其才的用人轨制和精采的用人情况，为郾城介入竞争供给人才撑持。
二、事业单元人事轨制更始的情形复杂，必需确定方针，分类指导，讲究体例
此次事业单元人事轨制更始是继党政机关机构更始后的又一重年夜更始，对于吃了几十年"事业饭"，捧了几十年"铁饭碗"的事业单元职工来说无疑是一个历史性的转折。要按照"脱钩、分类、放权、搞活"的根基思绪，把奉行聘用制、实施评聘分隔、搞活内部门配作为轨制培植的重点，把调动专业手艺人员出格是高条理专业手艺人员的积极性作为队伍培植重点，把未聘人员分流作为工作的难点和重点。在具体工作中，要着重把握以下几个方面：
第一，要周全奉行聘用轨制。周全奉行聘用轨制，是对终身的固定用人轨制的更始，意味着要搬失踪事业单元率领干部的"铁交椅"，打破干部职工的"铁身份"。各事业单元要在平等自愿、协商一致的基本上，按轨范订立聘用合同，可以直接聘到岗位，也可先签聘用合同，后签岗位合同；可以一步到位，也可分步实施，但必需按照县里确定的时刻表进行，蒲月底前全数完成。此后，事业单元填补新的工作人员，要进一步严酷按照要求，实施考试、查核的法子面向社会公开招聘。要增强聘后打点，拟定科学合理的查核尺度和评价体例，对聘用人员进行岗位聘期查核。人事部门要增强人事争议仲裁工作，妥帖措置人事争议，维护用人单元和职工双方的正当权益，为事业单元深化更始营造精采的情形。
第二， 要成立合适事业单元性质和工作特点的岗位打点轨制。用岗位打点庖代身份打点，在人事打点的各个环节彻底改变曩昔身份打点的体例，在用人、统计、打算、调配等方面打消身份区别，成立顺应岗位打点的轨制和法子，鼓舞激励优异人才脱颖而出。一要合理设置专业手艺岗位，慢慢实现专业手艺职务的聘用与岗位聘用的统一。对责任重年夜、社会通用性强、事关公共益处、必需具备必然专业手艺水平才能胜任的岗位，要按照国家有关划定，慢慢成立执业资格轨制，实施岗位准入节制；要深化职称更始，积极稳妥地搞好"评聘分手"和"以聘代评"更始试点。实施"评聘分手"的单元，在专业手艺职务岗位总量节制前提下，专业手艺人员的任职资格与职务聘用相分手，任职资格代表专业手艺人员担任某一职务所达到的学术、手艺水平，不与工资待遇挂钩。用人单元在审定的结构比例限额内，按照必然的轨范，按照岗位需要，经由过程公开竞争上岗的体例，在取得任职资格（专业手艺资格）的人员中自立确定聘用人员。二要合理设置打点岗位，要成立浮现打点人员的打点水平、营业能力、工功课绩、资格履历、岗位需要的品级序列，奉行人员轨制。对分歧类型的事业单元率领人员的任用，也要引入竞争机制，可区别情形分袂实施聘用、选任、委任和考任。聘用、选任、委任的率领人员，按干部打点的权限和轨范报有关部门核准。三要合理设置工勤岗位，成立岗位品级规范，规范工勤人员"进、管、出"等环节的打点法子。此外，有前提的事业单元可实施固定岗位与流动岗位相连系、专职与兼职相连系的用人法子。
第三， 要成立形式多样、自立矫捷的分配激励机制。要贯彻按劳分配与出产要素分配、效率优先、兼顾公允的原则，扩年夜事业单元内部门配自立权，慢慢成立起重实绩、重进献，向优异人才和关头岗位倾斜，形式多样，自立矫捷的分配激励机制。一方面临分歧类型事业单元实施分歧的工资打点法子。对转制为企业的，实施企业的分配轨制；对经费首要靠国家财政拨款的，要在国家政策指导下，慢慢扩年夜内部门配自立权；对有前提的事业单元，试行工资总额包干轨制，积极试探试行工资总额同经济效益挂钩的法子。另一方面要在国家政策指导下，搞活事业内部门配。工资组成中活的部门必然要搞活，要拉开档次，有前提的单元可采纳内部按岗位分配的法子，对关头岗位要给以恰当倾斜。许可事业单元经核准，高薪聘用拔尖人才，实施一流人才、一流业绩、一流酬报。
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