实施工业强县战略 推进城市化进程,开创牧区全面建设小康社会新局面
10-15 21:13:02
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导读：6、以重点项目为支撑，带动经济快速成长。坚持以项目培植为中心，把新上项目放在工业经济成长的重中之重，不竭扩年夜工业经济总量，促进工业经济的规模化成长。此后一段时代，着重环绕三个方面上项目，即：环绕优势资本上项目，开发培植超细重质碳酸钙、石灰岩、白云岩、蛇纹岩、氯化稀土、自然气等项目。每年投资100万元，加年夜境内矿产资本详查力度，合理操作和开发境内优势资本；环绕企业手艺刷新上项目，增强石棉精湛产物的研究开发，投资1500万元，加速水选改性纤维项目、乳化火药出产线、万吨精选厂等项目培植；环绕农畜产物开发上项目，兴办草、肉、乳、毛加工项目，开发平易近族特色产物。每年有3—5个工业项目开工培植，投资额度达到8000万元以上，有用拉动工业经济的快速成长。二、以现代化为标的目的，加速推进城镇化历程城镇化是社会经济成长的必然趋向。近年来，县委、政府抓住县城搬迁这一历史机缘，鼎力实施城镇化计谋，城市社区基本行动措施培植不竭增强，处事功能显著增强，市容市貌日新月异，城市人居情形、文化硬件培植不竭改善。企业文化、社区文化、广
实施工业强县战略 推进城市化进程,开创牧区全面建设小康社会新局面,标签：公司管理制度,财务管理制度,http://www.qz26.com
6、以重点项目为支撑，带动经济快速成长。坚持以项目培植为中心，把新上项目放在工业经济成长的重中之重，不竭扩年夜工业经济总量，促进工业经济的规模化成长。此后一段时代，着重环绕三个方面上项目，即：环绕优势资本上项目，开发培植超细重质碳酸钙、石灰岩、白云岩、蛇纹岩、氯化稀土、自然气等项目。每年投资100万元，加年夜境内矿产资本详查力度，合理操作和开发境内优势资本；环绕企业手艺刷新上项目，增强石棉精湛产物的研究开发，投资1500万元，加速水选改性纤维项目、乳化火药出产线、万吨精选厂等项目培植；环绕农畜产物开发上项目，兴办草、肉、乳、毛加工项目，开发平易近族特色产物。每年有3—5个工业项目开工培植，投资额度达到8000万元以上，有用拉动工业经济的快速成长。
二、以现代化为标的目的，加速推进城镇化历程
城镇化是社会经济成长的必然趋向。近年来，县委、政府抓住县城搬迁这一历史机缘，鼎力实施城镇化计谋，城市社区基本行动措施培植不竭增强，处事功能显著增强，市容市貌日新月异，城市人居情形、文化硬件培植不竭改善。企业文化、社区文化、广场文化丰硕多采，城乡居平易近的精神文化活跃起来，城镇化内在越来越丰硕，为经济繁荣打造了宽广的平台。到20**年尾，城市道路硬化率，自来水入户率，供电、供热普及率，城市自然气气化率，有线电视普及率均达到100%。城市居平易近住房成套率达到98%以上，人均住房面积20平方米。82%的牧平易近在新县城假寓，户均住房面积120平方米，实现了水、电、路、电视、电话、自然气“六通”，经由过程集中设置装备摆设资本和集中假寓，增强了城镇的聚积效应，降低了投资成本，提高了农牧平易近的糊口质量，糊口体例已经完全城市化。走上城镇化成长道路的阿克塞县人平易近从农牧平易近糊口体例进一步社会化和城镇化，以及他们出产、经营、消费行为体例的社会化，不仅影响到整个经济社会健康快速的成长，同时也影响到糊口情形、糊口质量的提高，对小康社会糊口质量的周全晋升起到抉择性的影响。
此后加速推进城镇化历程的思绪和方针是：以现代化为标的目的，凸起城市特色，塑造城市个性，培育城市财富，完美城市功能，晋升城市品位，修建结构合理、功能互补、协调成长的城镇培植新名目。进行户籍打点轨制更始，从政策上打破城乡鸿沟，变牧平易近为市平易近，成立城乡一体化的社会打点轨制，不分城乡一路享有齐截的医疗、卫生、文化、教育和社会保障。到20**年，全县城镇化水平达到90%以上，城镇居平易近民均GDP达到4.6万元，人均可支配收入达到1.5万元，城市社会保障笼盖率达到95%以上。人均栖身面积，人均教育水平、生齿平均寿命、居平易近思惟道德素质和平易近主法制意识、人居情形都有年夜幅度的提高和改善。
城镇化的内在，不仅仅是指城村夫口结构的转化，更主要的是村子生齿或农业生齿改变其传统的经济勾当体例，使他们在出产上、糊口上、行为习惯上和价值不美观上与城镇形态相融合。物质和精神两个层面上的市平易近化对传统农牧区生齿在糊口、出产体例、价值不美观念、文化教育、卫生意识、公德意识以及与城镇化、工业化响应的专业手艺都提出了新的要求。为了顺应这种社会成长和要求，我们应出力从以下六个方面推进城镇化历程：
1、培育城镇经济增添点，提高城镇综合经济实力。一是进行市场运作，开发操作土地。对城区内的土地，坚持统一规划、统一征地、统一开发、统一出让，提高土地资本的整体效益，拓宽城镇培植的投融资渠道，形成“投入开发再投入再开发”的良性轮回。二是成立多元化的投入机制，把城镇基本行动措施培植引向市场。按照“谁投资、谁所有、谁受益”的方针，制订优惠政策，鼓舞激励撑持外资、社会闲散成本介入城镇基本行动措施和公用行动措施培植。三是成长特色财富，培育城镇经济增添点。经由过程特色农畜产物出产与矿产物深加工，以及发卖勾当的地域集中，加速市场培植轨范，延迟财富链条。四是积极成长第三财富，出格是餐饮业、商业和娱乐业。五是增强城镇打点，降低二、三财富的进入成本。经由过程培植科技园区、工业园区和商业园区，实现二、三财富基本行动措施共享，降低企业和经营者水、电、路等基本行动措施的配套成本；放宽各类企业经营资格、经营规模和经营体例，简化处事手续，提高处事效率，降低企业开办成本；缔造清廉高效的政策情形和税费情形，削减“三乱”和其他不合理费用，降低企业的社会成本。
2、促进城镇结构合理化。为了城镇的久远成长，在城镇结构上，要出格强调内部功能分区的合理结构，即办公区、商贸区、工业区、文化区、市平易近栖身区和农牧平易近假寓区的合理结构。既要有利于糊口和出产，又要便于打点；既要在视角上美不美观细腻，又要在投资上经济合理。在切确定位的基本上，综合考虑县城的区域特点、社会人文情形、平易近族文化习俗等身分，坚持规划先行，超前规划，一步到位，促进县城高起点、高尺度、统一有序的培植。
3、将县城假寓农牧平易近纳入城镇社区打点。搬迁到新县城的农牧平易近已经在县城持久假寓，在用电、自来水、电话、有线电视、后世入托、入学等方面与城区居平易近没有区别，但户籍关系仍附属于各乡镇。一些按城市户籍关系供给的公共处事项目，这些农牧平易近享受不
6、以重点项目为支撑，带动经济快速成长。坚持以项目培植为中心，把新上项目放在工业经济成长的重中之重，不竭扩年夜工业经济总量，促进工业经济的规模化成长。此后一段时代，着重环绕三个方面上项目，即：环绕优势资本上项目，开发培植超细重质碳酸钙、石灰岩、白云岩、蛇纹岩、氯化稀土、自然气等项目。每年投资100万元，加年夜境内矿产资本详查力度，合理操作和开发境内优势资本；环绕企业手艺刷新上项目，增强石棉精湛产物的研究开发，投资1500万元，加速水选改性纤维项目、乳化火药出产线、万吨精选厂等项目培植；环绕农畜产物开发上项目，兴办草、肉、乳、毛加工项目，开发平易近族特色产物。每年有3—5个工业项目开工培植，投资额度达到8000万元以上，有用拉动工业经济的快速成长。
二、以现代化为标的目的，加速推进城镇化历程
城镇化是社会经济成长的必然趋向。近年来，县委、政府抓住县城搬迁这一历史机缘，鼎力实施城镇化计谋，城市社区基本行动措施培植不竭增强，处事功能显著增强，市容市貌日新月异，城市人居情形、文化硬件培植不竭改善。企业文化、社区文化、广场文化丰硕多采，城乡居平易近的精神文化活跃起来，城镇化内在越来越丰硕，为经济繁荣打造了宽广的平台。到20**年尾，城市道路硬化率，自来水入户率，供电、供热普及率，城市自然气气化率，有线电视普及率均达到100%。城市居平易近住房成套率达到98%以上，人均住房面积20平方米。82%的牧平易近在新县城假寓，户均住房面积120平方米，实现了水、电、路、电视、电话、自然气“六通”，经由过程集中设置装备摆设资本和集中假寓，增强了城镇的聚积效应，降低了投资成本，提高了农牧平易近的糊口质量，糊口体例已经完全城市化。走上城镇化成长道路的阿克塞县人平易近从农牧平易近糊口体例进一步社会化和城镇化，以及他们出产、经营、消费行为体例的社会化，不仅影响到整个经济社会健康快速的成长，同时也影响到糊口情形、糊口质量的提高，对小康社会糊口质量的周全晋升起到抉择性的影响。
此后加速推进城镇化历程的思绪和方针是：以现代化为标的目的，凸起城市特色，塑造城市个性，培育城市财富，完美城市功能，晋升城市品位，修建结构合理、功能互补、协调成长的城镇培植新名目。进行户籍打点轨制更始，从政策上打破城乡鸿沟，变牧平易近为市平易近，成立城乡一体化的社会打点轨制，不分城乡一路享有齐截的医疗、卫生、文化、教育和社会保障。到20**年，全县城镇化水平达到90%以上，城镇居平易近民均GDP达到4.6万元，人均可支配收入达到1.5万元，城市社会保障笼盖率达到95%以上。人均栖身面积，人均教育水平、生齿平均寿命、居平易近思惟道德素质和平易近主法制意识、人居情形都有年夜幅度的提高和改善。
城镇化的内在，不仅仅是指城村夫口结构的转化，更主要的是村子生齿或农业生齿改变其传统的经济勾当体例，使他们在出产上、糊口上、行为习惯上和价值不美观上与城镇形态相融合。物质和精神两个层面上的市平易近化对传统农牧区生齿在糊口、出产体例、价值不美观念、文化教育、卫生意识、公德意识以及与城镇化、工业化响应的专业手艺都提出了新的要求。为了顺应这种社会成长和要求，我们应出力从以下六个方面推进城镇化历程：
1、培育城镇经济增添点，提高城镇综合经济实力。一是进行市场运作，开发操作土地。对城区内的土地，坚持统一规划、统一征地、统一开发、统一出让，提高土地资本的整体效益，拓宽城镇培植的投融资渠道，形成“投入开发再投入再开发”的良性轮回。二是成立多元化的投入机制，把城镇基本行动措施培植引向市场。按照“谁投资、谁所有、谁受益”的方针，制订优惠政策，鼓舞激励撑持外资、社会闲散成本介入城镇基本行动措施和公用行动措施培植。三是成长特色财富，培育城镇经济增添点。经由过程特色农畜产物出产与矿产物深加工，以及发卖勾当的地域集中，加速市场培植轨范，延迟财富链条。四是积极成长第三财富，出格是餐饮业、商业和娱乐业。五是增强城镇打点，降低二、三财富的进入成本。经由过程培植科技园区、工业园区和商业园区，实现二、三财富基本行动措施共享，降低企业和经营者水、电、路等基本行动措施的配套成本；放宽各类企业经营资格、经营规模和经营体例，简化处事手续，提高处事效率，降低企业开办成本；缔造清廉高效的政策情形和税费情形，削减“三乱”和其他不合理费用，降低企业的社会成本。
2、促进城镇结构合理化。为了城镇的久远成长，在城镇结构上，要出格强调内部功能分区的合理结构，即办公区、商贸区、工业区、文化区、市平易近栖身区和农牧平易近假寓区的合理结构。既要有利于糊口和出产，又要便于打点；既要在视角上美不美观细腻，又要在投资上经济合理。在切确定位的基本上，综合考虑县城的区域特点、社会人文情形、平易近族文化习俗等身分，坚持规划先行，超前规划，一步到位，促进县城高起点、高尺度、统一有序的培植。
3、将县城假寓农牧平易近纳入城镇社区打点。搬迁到新县城的农牧平易近已经在县城持久假寓，在用电、自来水、电话、有线电视、后世入托、入学等方面与城区居平易近没有区别，但户籍关系仍附属于各乡镇。一些按城市户籍关系供给的公共处事项目，这些农牧平易近享受不
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下一条：关于进一步做好增收节支的实施意见