构建和谐社会人大是政治基础和制度保障
精采法制情形保障社会协调
“协调社会是经济繁荣、百业昌盛的社会，而缔造精采的法制情形，是促进经济平稳快速持续成长的关头环节。”全国人年夜常委会研究室原主任、研究员中国宪法学研究会参谋程湘清在讲话中指出，要用精采法制情形促进经济平稳快速持续。
他暗示，人平易近代表年夜会轨制直接承担者的人年夜及其常委会，在缔造精采的法制情形中具有不成庖代的浸染。“人年夜工作同三个文明培植都有关系，但它的本职工作和根柢使命是平易近主和法制培植，是政治文明培植。党和国家的中心工作是经济培植，人年夜是经由过程平易近主法制培植来为经济培植处事的。换句话说，人年夜就是是经由过程政治文明培植来为物质文明和精神文明培植处事的。所以，人年夜工作决不是‘二线’岗位，而是依法治国的第一线。”程湘清说。
他认为，理当在党委率领下，以邓小平理论和“三个代表”主要思惟为指导，以平易近主法制培植为根柢使命，按照宪法和法令赋予的职责，经由过程当真行使立法权、抉择权、任免权、看管权等各项权益，督促政府依法行政和法院、审查院合理司法，依法呵护人平易近权力，规范国家机关及其组成人员的职务行为，调整社会各方面的关系和矛盾，搜罗运用法令保障资金平安，呵护常识产权，呵护情形和资本，呵护文物和旅游资本，整顿市场经济秩序，缔造平等竞争的市场系统，维护人平易近安身立命的治安情形等等。总之，为市场经济的平稳快速持续成长供给法制保障。
他说，“我们欢快地看到，成都邑委正视平易近主法制培植，正视阐扬人年夜的浸染，为经济成长营造精采的法制情形，使成都成为国内外投资者青睐的一片热土。截止去岁尾，世界上已有80多个国家与成都成立了经贸关系，累计核准外商投资企业3157家，全球500强企业有77家在成都落户。去年和谈操作外资15.3亿元，现实操作外资7.5亿元。我们相信，协调成都的构建必将进一步促进成都的对外开放和经济起飞。”