中国农村养老保障制度建设的阶段性
10-15 21:13:02
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导读：市场保障条理。指商业人寿保险和从事力所能及的市场劳动。商业人寿保险的获利性促使其更倾向于高收人群体，首要知足农村中高收人群体在保證根基糊口的同时改善老年糊口的愿望。跟着经济的成长，农村中也同样会不竭涌现出高收入群体，可以预见，发家的商业保险会发生“福利挤出效应”，即一部门高收人群体因加入商业人寿保险，老年收入丰厚，便自愿抛却领取国发养老金，这会使国平易近养老金有限的资本获得更好的操作。同时老年农人从事力所能及的市场劳动，如经营小块土地获取市场酬报可在必然水平上改善老年糊口。四、多管齐下破解资金难题成立农村养老保险，归根结底是“钱”的问题，资金欠缺成为农村养老保险的瓶颈，因为“三农问题”的复杂性，农村养老保障培植可谓牵一发而动全身，应将其放在城乡经济社会统筹成长的全局中，多管齐下为农村养老保障轨制培植铺路。城市化。农村成长的根柢出路是实现城市化，年夜部门农人要从土地上游离出来，进入其他财富，变为城市居平易近，经由过程城市化将残剩的农村劳动力转移到城市，将他们纳入城镇社会保障系统。剩下的农人可以提高农业的经营规
中国农村养老保障制度建设的阶段性,标签：公司管理制度,财务管理制度,http://www.qz26.com
市场保障条理。指商业人寿保险和从事力所能及的市场劳动。商业人寿保险的获利性促使其更倾向于高收人群体，首要知足农村中高收人群体在保證根基糊口的同时改善老年糊口的愿望。跟着经济的成长，农村中也同样会不竭涌现出高收入群体，可以预见，发家的商业保险会发生“福利挤出效应”，即一部门高收人群体因加入商业人寿保险，老年收入丰厚，便自愿抛却领取国发养老金，这会使国平易近养老金有限的资本获得更好的操作。同时老年农人从事力所能及的市场劳动，如经营小块土地获取市场酬报可在必然水平上改善老年糊口。
四、多管齐下破解资金难题
成立农村养老保险，归根结底是“钱”的问题，资金欠缺成为农村养老保险的瓶颈，因为“三农问题”的复杂性，农村养老保障培植可谓牵一发而动全身，应将其放在城乡经济社会统筹成长的全局中，多管齐下为农村养老保障轨制培植铺路。
城市化。农村成长的根柢出路是实现城市化，年夜部门农人要从土地上游离出来，进入其他财富，变为城市居平易近，经由过程城市化将残剩的农村劳动力转移到城市，将他们纳入城镇社会保障系统。剩下的农人可以提高农业的经营规模，成长农业专业化经营。最终解决城乡差距，统一城乡社会保障轨制仍是要“投资农人、转移农人、削减农人、敷裕农人”。
征用土地农人的“土地换保障”。将失踪地农人的土地让渡费用于充实小我养老账户，并将其纳入社会保障系统。在城市化过程中，因为中小城市的急速扩年夜，政府的城市规划，必然要征用年夜量农村土地，按照河山资本部20**年第10号通知布告，征地农人应获得土地抵偿费、安设抵偿费和地上附着物和青苗抵偿费。跟着土地被征用，部门农村生齿也改变为城市居平易近，他们年青时可加入各类就业，若未进行养老保障小我账户堆集，年迈时则会因缺乏保障而落入贫困。对此应将现行的土地征用一次性拨付给农人改为成立并充实小我养老账户，使他们老有所养。同时对进城已达必然年限的农村生齿在家乡的承包地实施有偿让渡轨制，割断他们与土地的联系，并把土地让渡所得用于填补他们的小我养老账户，同时将其纳入城市社会保障系统。
改“农业税”为“养老保险费”。20**年3月，国务院总理温家宝在作《政府工作陈述》时说：“从今年起，慢慢降低农业税税率，平均每年降低一个百分点以上，五年内打消农业税。”这将在真正意义上减轻农人的承担，实现国家对农业的反哺，但仍未解决农人养老难问题，建议将“农业税”改为“养老保险费”。鉴于在农业税更始前农村乱收费现象凸起，有需要为每个农人成立养老保险小我账户，财政专款专用，增强看管，同时加年夜宣传，确保真正为农人办实事，避免农人的抵触情感。
农村生齿政策和养老保障政策相连系。对农村打算生育家庭国家应给以需要的抵偿和奖励，将农村打算生育政策和农村养老保障政策连系起来，会使我国打算生育政策更具说服力，进而不变今朝较低的生育水平。这不仅有利于节制农村生齿增添，维护打算生育政策的不变性、持续性，而且有利于缓和农村养老需求与社会保障的矛盾。如《广东省农村部门打算生育家庭奖励法子》划定，该省农业户口中男性年满60周岁、女性满55周岁以上，只生育(抱养、收养)一个后世、纯生二女以及婚后未育的农村居平易近，按每人每月80元尺度发放打算生育奖励金，直至本人身死为止。
市场保障条理。指商业人寿保险和从事力所能及的市场劳动。商业人寿保险的获利性促使其更倾向于高收人群体，首要知足农村中高收人群体在保證根基糊口的同时改善老年糊口的愿望。跟着经济的成长，农村中也同样会不竭涌现出高收入群体，可以预见，发家的商业保险会发生“福利挤出效应”，即一部门高收人群体因加入商业人寿保险，老年收入丰厚，便自愿抛却领取国发养老金，这会使国平易近养老金有限的资本获得更好的操作。同时老年农人从事力所能及的市场劳动，如经营小块土地获取市场酬报可在必然水平上改善老年糊口。
四、多管齐下破解资金难题
成立农村养老保险，归根结底是“钱”的问题，资金欠缺成为农村养老保险的瓶颈，因为“三农问题”的复杂性，农村养老保障培植可谓牵一发而动全身，应将其放在城乡经济社会统筹成长的全局中，多管齐下为农村养老保障轨制培植铺路。
城市化。农村成长的根柢出路是实现城市化，年夜部门农人要从土地上游离出来，进入其他财富，变为城市居平易近，经由过程城市化将残剩的农村劳动力转移到城市，将他们纳入城镇社会保障系统。剩下的农人可以提高农业的经营规模，成长农业专业化经营。最终解决城乡差距，统一城乡社会保障轨制仍是要“投资农人、转移农人、削减农人、敷裕农人”。
征用土地农人的“土地换保障”。将失踪地农人的土地让渡费用于充实小我养老账户，并将其纳入社会保障系统。在城市化过程中，因为中小城市的急速扩年夜，政府的城市规划，必然要征用年夜量农村土地，按照河山资本部20**年第10号通知布告，征地农人应获得土地抵偿费、安设抵偿费和地上附着物和青苗抵偿费。跟着土地被征用，部门农村生齿也改变为城市居平易近，他们年青时可加入各类就业，若未进行养老保障小我账户堆集，年迈时则会因缺乏保障而落入贫困。对此应将现行的土地征用一次性拨付给农人改为成立并充实小我养老账户，使他们老有所养。同时对进城已达必然年限的农村生齿在家乡的承包地实施有偿让渡轨制，割断他们与土地的联系，并把土地让渡所得用于填补他们的小我养老账户，同时将其纳入城市社会保障系统。
改“农业税”为“养老保险费”。20**年3月，国务院总理温家宝在作《政府工作陈述》时说：“从今年起，慢慢降低农业税税率，平均每年降低一个百分点以上，五年内打消农业税。”这将在真正意义上减轻农人的承担，实现国家对农业的反哺，但仍未解决农人养老难问题，建议将“农业税”改为“养老保险费”。鉴于在农业税更始前农村乱收费现象凸起，有需要为每个农人成立养老保险小我账户，财政专款专用，增强看管，同时加年夜宣传，确保真正为农人办实事，避免农人的抵触情感。
农村生齿政策和养老保障政策相连系。对农村打算生育家庭国家应给以需要的抵偿和奖励，将农村打算生育政策和农村养老保障政策连系起来，会使我国打算生育政策更具说服力，进而不变今朝较低的生育水平。这不仅有利于节制农村生齿增添，维护打算生育政策的不变性、持续性，而且有利于缓和农村养老需求与社会保障的矛盾。如《广东省农村部门打算生育家庭奖励法子》划定，该省农业户口中男性年满60周岁、女性满55周岁以上，只生育(抱养、收养)一个后世、纯生二女以及婚后未育的农村居平易近，按每人每月80元尺度发放打算生育奖励金，直至本人身死为止。
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