实施科技推广机制创新 激发农业科技人才活力
12-19 12:39:48
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导读： 科学手艺是第一出产力。科技人才是实现第一出产力的焦点力量。在鼎力调整农业财富结构、推进农业财富化、现代化历程的实践中，平利、石泉等县在实施科技推广机制立异，激发农业科技人才活力方面进行了有益试探，充实阐扬了农业科技人才在农业农村经济培植主沙场中的浸染。对此，我们进行了专题查询拜访，对市场经济前提下阐扬科技队伍浸染，提高农业效益作了一些思虑。一、有益试探——科技推广机制立异 立异是一个平易近族前进的魂灵，是一个国家畅旺发家的不竭动力。在打算经济向市场经济转轨的过程中，经济政治系统体例发生了深刻转变，从理论到实践实现了一系列立异。作为对农业成长起科技支撑浸染的科技推广系统也不破例，从机构、队伍、推广体例等方面必需顺应市场化、专业化、财富化的要求。1、机构培植——顺应专业化、财富化要求曩昔，我们农业手艺推广机构的成立，原则上实施上下对接，一个模式，主若是农技、畜牧、农机、农经四年夜块。这两年，跟着各县农业财富结构的调整，出格是优势主导财富的初步形成，一些县起头按照财富成长的需要设置农业手艺推广机
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科学手艺是第一出产力。科技人才是实现第一出产力的焦点力量。在鼎力调整农业财富结构、推进农业财富化、现代化历程的实践中，平利、石泉等县在实施科技推广机制立异，激发农业科技人才活力方面进行了有益试探，充实阐扬了农业科技人才在农业农村经济培植主沙场中的浸染。对此，我们进行了专题查询拜访，对市场经济前提下阐扬科技队伍浸染，提高农业效益作了一些思虑。
一、有益试探——科技推广机制立异
立异是一个平易近族前进的魂灵，是一个国家畅旺发家的不竭动力。在打算经济向市场经济转轨的过程中，经济政治系统体例发生了深刻转变，从理论到实践实现了一系列立异。作为对农业成长起科技支撑浸染的科技推广系统也不破例，从机构、队伍、推广体例等方面必需顺应市场化、专业化、财富化的要求。
1、机构培植——顺应专业化、财富化要求
曩昔，我们农业手艺推广机构的成立，原则上实施上下对接，一个模式，主若是农技、畜牧、农机、农经四年夜块。这两年，跟着各县农业财富结构的调整，出格是优势主导财富的初步形成，一些县起头按照财富成长的需要设置农业手艺推广机构。平利县在县域经济成长中，提出一业率先打破，成立西北名茶年夜县和全国绞股蓝出产第一县的方针。为了顺应这一财富的成长需要，该县按照精简、便平易近、高效的原则，理顺打点和处事系统体例，整合人力资本和科技资本，把原由林业部门主管的茶叶工作划归农业局主管，成立了县政府直属事业局茶叶财富局，成立了茶技中心，在茶叶基地乡镇设立茶叶站；并成立了绞股蓝研究推广中心，保障了财富成长手艺系统和手艺需要。
2、队伍培植——向优势财富、出产一线集中
在农业向优质、高效、生态、平安的现代农业成长历程中，必需充实阐扬第一出产力的浸染，要阐扬第一出产力的浸染，最终必然落脚在阐扬科技人员的浸染上。曩昔因为受打算经济系统体例影响，农业科技推广采纳的是行政加手艺的体例，这种推广体例多依靠行政呼吁；加之权责不明，经济效益与小我益处脱钩，严重影响科技人员的工作积极性、自动性。在市场经济前提下，手艺推广必需尊敬农人意愿，科技人员只有沉下身子，走典型示范、效益引路的推广路子。平利、石泉两县采纳了一系列优惠政策，鼓舞激励科技人员走出机关，在宽敞宽年夜旷达的绿色郊野中阐扬聪明才智，立功立业。平利县撑持科技人员带资开办龙头企业或以手艺入股，并享受政府对龙头企业和农人办企业齐截优惠政策，收入归己；许可科技人员带资在企业工作，并在企业获得必然的收益；给在农牧三场改制中入股的科技人员优先配股。仅县直农业部门就有23名科技人员开办领办龙头企业或在企业工作。同时组织科技人员在主导财富基地抓点示范，将方针使命与干部工资、奖金挂钩。农业系总共抽调232名手艺干部，抓各类示范点88个。石泉县按照“两区两带”成长计谋，确定把国道沿线农业经济基本较好的川道地域培植成为高效农业示范带，为此，将分手在农业、畜牧、林业、蚕桑、水利等年夜农口系统的科技人员集中起来，实施统一打点，实施单元委派和科技人员自立选择相连系的体例，有组织、有打算放置农业科技人员带手艺、资金在高效农业示范带内跨专业、跨乡镇承包农业科技项目。介入科技承包的人员在原单元一切待遇不变，编制保留；对承包项目实施以奖代补、贴息贷款等优惠政策；许可科技人员在科技承包中获得正当收益；对做出凸起进献的科技人员优先晋级晋职。20**年共有46名科技人员，承包了14个农业科技推广项目，县农业局组织40余名干部职工开办科技示范园，直接在一线工作的科技人员占县级农业科技人员的63%。
3、推广模式——科技经济一体化
面临传统的推广模式不顺应财富化和市场化的情形，石泉、平利两县斗胆试探，指导科技人员融入市场经济年夜潮，采纳多种路子，使科技和财富、科技和经济有机连系。一是建树农业科技示范园。这种体例主若是由农业科技推广单元和小我租赁土地，投资入股，引进优良品种、前进前辈设备和出产手艺，实施企业化经营打点，经由过程效益示范推广前进前辈手艺。近两年石泉县农业局干部职工集资入股59万元，开办了三个科技示范型农业企业，由农业手艺人员直接介入承包揽理。投资23万元建成50亩行动措施农业示范园，投资23万元建成100亩不雅参观莲藕示范园，投资13万元建成以奶牛为主的畜牧良种示范场。二是开办领办龙头企业。平利县环绕畜牧业、茶饮业两年夜主导财富，经由过程职工入股组建了牧工商有限公司、女娲茶叶有限公司、农盛绞股蓝饮品有限公司。注册资金20万元的平利县牧工商有限公司，安身于全县养殖业成长，供给畜禽良种、优质饲料、畜禽药品、饲料加工设备等配套处事，年营业额60万元。拥有50万元固定资产的女娲茶叶公司，首要履行对全县茶叶统一品牌打点、产物质量认证、尺度化质量打点及产物宣传和市场开发等公共基本工作本能机能。依托种植加工年夜户成立了女娲银峰、女娲绿茶、八仙云雾三个品牌经营公司，并为三个公司供给统一品牌包装，为打响女娲品牌奠基了基本；以加工年夜户为依据，组建了48个名优茶加工场，提高了茶叶加工水平；申报取得了5000亩无公害茶叶出产基地及产物认证。女娲茶叶公司已成为全县茶财富的龙头。平利农盛绞股蓝饮品有限公司，开展了绞股蓝产物开发、质量认证、产物营销、宣传推介等工作。取得了3000亩无公害出产基地及产物认证，成立了720亩尺度化示范基地，新建了12个绞股蓝加工场，年均发卖优质绞股蓝255吨，产值1500万元，实现利润300万元。三是手艺入股。平利县牧工商、女娲、农盛三个龙头企业分袂从农技、畜牧、茶叶、绞股蓝四年夜中心礼聘手艺参谋22人，女娲银锋、女娲绿茶、八仙云雾三个平易近办股份制企业也分袂从茶叶手艺部门礼聘了手艺专家，取得必然的手艺分红。石泉县农业局干部职工以手艺入股的体例与杨家坝农人合资，建成了100亩优质西瓜、名优特瓜果蔬菜及花卉、盆景等示范基地，介入手艺指导和产物发卖全过程。四是内引外联，奉行订单农业。石泉县农业局引进山东国泰公司的“两瓜一菜”出产手艺和订单农业机制，由县农业局和镇政府组织农人集中建塑料年夜棚，每亩年付给手艺指导费500元，国泰公司全数收受接管产物。引进的汉江置业公司投资1600万元新建池河农科园，经由过程“公司+农户”的运作体例，带动周边村组成长养殖年夜户300余户。引进的浙江草莓妙手何发新租赁城关镇堡子村土地20亩种植草莓，并经由过程农业局与58户农户签定了草莓种植手艺指导与产物发卖合同，带动农户成长草莓120亩。
科学手艺是第一出产力。科技人才是实现第一出产力的焦点力量。在鼎力调整农业财富结构、推进农业财富化、现代化历程的实践中，平利、石泉等县在实施科技推广机制立异，激发农业科技人才活力方面进行了有益试探，充实阐扬了农业科技人才在农业农村经济培植主沙场中的浸染。对此，我们进行了专题查询拜访，对市场经济前提下阐扬科技队伍浸染，提高农业效益作了一些思虑。
一、有益试探——科技推广机制立异
立异是一个平易近族前进的魂灵，是一个国家畅旺发家的不竭动力。在打算经济向市场经济转轨的过程中，经济政治系统体例发生了深刻转变，从理论到实践实现了一系列立异。作为对农业成长起科技支撑浸染的科技推广系统也不破例，从机构、队伍、推广体例等方面必需顺应市场化、专业化、财富化的要求。
1、机构培植——顺应专业化、财富化要求
曩昔，我们农业手艺推广机构的成立，原则上实施上下对接，一个模式，主若是农技、畜牧、农机、农经四年夜块。这两年，跟着各县农业财富结构的调整，出格是优势主导财富的初步形成，一些县起头按照财富成长的需要设置农业手艺推广机构。平利县在县域经济成长中，提出一业率先打破，成立西北名茶年夜县和全国绞股蓝出产第一县的方针。为了顺应这一财富的成长需要，该县按照精简、便平易近、高效的原则，理顺打点和处事系统体例，整合人力资本和科技资本，把原由林业部门主管的茶叶工作划归农业局主管，成立了县政府直属事业局茶叶财富局，成立了茶技中心，在茶叶基地乡镇设立茶叶站；并成立了绞股蓝研究推广中心，保障了财富成长手艺系统和手艺需要。
2、队伍培植——向优势财富、出产一线集中
在农业向优质、高效、生态、平安的现代农业成长历程中，必需充实阐扬第一出产力的浸染，要阐扬第一出产力的浸染，最终必然落脚在阐扬科技人员的浸染上。曩昔因为受打算经济系统体例影响，农业科技推广采纳的是行政加手艺的体例，这种推广体例多依靠行政呼吁；加之权责不明，经济效益与小我益处脱钩，严重影响科技人员的工作积极性、自动性。在市场经济前提下，手艺推广必需尊敬农人意愿，科技人员只有沉下身子，走典型示范、效益引路的推广路子。平利、石泉两县采纳了一系列优惠政策，鼓舞激励科技人员走出机关，在宽敞宽年夜旷达的绿色郊野中阐扬聪明才智，立功立业。平利县撑持科技人员带资开办龙头企业或以手艺入股，并享受政府对龙头企业和农人办企业齐截优惠政策，收入归己；许可科技人员带资在企业工作，并在企业获得必然的收益；给在农牧三场改制中入股的科技人员优先配股。仅县直农业部门就有23名科技人员开办领办龙头企业或在企业工作。同时组织科技人员在主导财富基地抓点示范，将方针使命与干部工资、奖金挂钩。农业系总共抽调232名手艺干部，抓各类示范点88个。石泉县按照“两区两带”成长计谋，确定把国道沿线农业经济基本较好的川道地域培植成为高效农业示范带，为此，将分手在农业、畜牧、林业、蚕桑、水利等年夜农口系统的科技人员集中起来，实施统一打点，实施单元委派和科技人员自立选择相连系的体例，有组织、有打算放置农业科技人员带手艺、资金在高效农业示范带内跨专业、跨乡镇承包农业科技项目。介入科技承包的人员在原单元一切待遇不变，编制保留；对承包项目实施以奖代补、贴息贷款等优惠政策；许可科技人员在科技承包中获得正当收益；对做出凸起进献的科技人员优先晋级晋职。20**年共有46名科技人员，承包了14个农业科技推广项目，县农业局组织40余名干部职工开办科技示范园，直接在一线工作的科技人员占县级农业科技人员的63%。
3、推广模式——科技经济一体化
面临传统的推广模式不顺应财富化和市场化的情形，石泉、平利两县斗胆试探，指导科技人员融入市场经济年夜潮，采纳多种路子，使科技和财富、科技和经济有机连系。一是建树农业科技示范园。这种体例主若是由农业科技推广单元和小我租赁土地，投资入股，引进优良品种、前进前辈设备和出产手艺，实施企业化经营打点，经由过程效益示范推广前进前辈手艺。近两年石泉县农业局干部职工集资入股59万元，开办了三个科技示范型农业企业，由农业手艺人员直接介入承包揽理。投资23万元建成50亩行动措施农业示范园，投资23万元建成100亩不雅参观莲藕示范园，投资13万元建成以奶牛为主的畜牧良种示范场。二是开办领办龙头企业。平利县环绕畜牧业、茶饮业两年夜主导财富，经由过程职工入股组建了牧工商有限公司、女娲茶叶有限公司、农盛绞股蓝饮品有限公司。注册资金20万元的平利县牧工商有限公司，安身于全县养殖业成长，供给畜禽良种、优质饲料、畜禽药品、饲料加工设备等配套处事，年营业额60万元。拥有50万元固定资产的女娲茶叶公司，首要履行对全县茶叶统一品牌打点、产物质量认证、尺度化质量打点及产物宣传和市场开发等公共基本工作本能机能。依托种植加工年夜户成立了女娲银峰、女娲绿茶、八仙云雾三个品牌经营公司，并为三个公司供给统一品牌包装，为打响女娲品牌奠基了基本；以加工年夜户为依据，组建了48个名优茶加工场，提高了茶叶加工水平；申报取得了5000亩无公害茶叶出产基地及产物认证。女娲茶叶公司已成为全县茶财富的龙头。平利农盛绞股蓝饮品有限公司，开展了绞股蓝产物开发、质量认证、产物营销、宣传推介等工作。取得了3000亩无公害出产基地及产物认证，成立了720亩尺度化示范基地，新建了12个绞股蓝加工场，年均发卖优质绞股蓝255吨，产值1500万元，实现利润300万元。三是手艺入股。平利县牧工商、女娲、农盛三个龙头企业分袂从农技、畜牧、茶叶、绞股蓝四年夜中心礼聘手艺参谋22人，女娲银锋、女娲绿茶、八仙云雾三个平易近办股份制企业也分袂从茶叶手艺部门礼聘了手艺专家，取得必然的手艺分红。石泉县农业局干部职工以手艺入股的体例与杨家坝农人合资，建成了100亩优质西瓜、名优特瓜果蔬菜及花卉、盆景等示范基地，介入手艺指导和产物发卖全过程。四是内引外联，奉行订单农业。石泉县农业局引进山东国泰公司的“两瓜一菜”出产手艺和订单农业机制，由县农业局和镇政府组织农人集中建塑料年夜棚，每亩年付给手艺指导费500元，国泰公司全数收受接管产物。引进的汉江置业公司投资1600万元新建池河农科园，经由过程“公司+农户”的运作体例，带动周边村组成长养殖年夜户300余户。引进的浙江草莓妙手何发新租赁城关镇堡子村土地20亩种植草莓，并经由过程农业局与58户农户签定了草莓种植手艺指导与产物发卖合同，带动农户成长草莓120亩。
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