关于加快农村公路建设的实施意见
10-15 21:13:02
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导读： (三)结对帮扶 市直机关、驻市国、省直各单元要与修路坚苦年夜的村实施“一对一”结对子帮扶，把修路作为一项义不容辞的主要使命，从资金、物资、手艺、组织协调等方面给以全力撑持。 (四)义务建勤 要策动群众义务建筑，没有实施农村税费更始的县(市、区)，可动用农村义务工、堆集工；已经实施农村税费更始的县(市、区)，可采用“一事一议”法子筹劳，此外，每台机械要投入不少于5个台班。 (五)资金保障 1．国债资金：乡镇通油路每公里津贴30万元，由市计委负责、市交通局协助落实。 2．省补资金：乡镇通油路每公里津贴5万元，村通水泥路(油路)每公里津贴1万元，由市交通局负责落实。 3．市财政津贴资金：乡镇通油路每公里津贴5万元。村通水泥路(油路)每公里津贴1万元，对于撤乡并镇撤失踪的乡镇通水泥路(油路)工程恰当提高津贴尺度。市“吨煤一元钱”资金和市财政每年投入1000万元，由市财政局负责落实，对于原为油路，因为使用年限长，路面损坏严
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(三)结对帮扶
市直机关、驻市国、省直各单元要与修路坚苦年夜的村实施“一对一”结对子帮扶，把修路作为一项义不容辞的主要使命，从资金、物资、手艺、组织协调等方面给以全力撑持。
(四)义务建勤
要策动群众义务建筑，没有实施农村税费更始的县(市、区)，可动用农村义务工、堆集工；已经实施农村税费更始的县(市、区)，可采用“一事一议”法子筹劳，此外，每台机械要投入不少于5个台班。
(五)资金保障
1．国债资金：乡镇通油路每公里津贴30万元，由市计委负责、市交通局协助落实。
2．省补资金：乡镇通油路每公里津贴5万元，村通水泥路(油路)每公里津贴1万元，由市交通局负责落实。
3．市财政津贴资金：乡镇通油路每公里津贴5万元。村通水泥路(油路)每公里津贴1万元，对于撤乡并镇撤失踪的乡镇通水泥路(油路)工程恰当提高津贴尺度。市“吨煤一元钱”资金和市财政每年投入1000万元，由市财政局负责落实，对于原为油路，因为使用年限长，路面损坏严重的，在查询拜访核实的基本上，按照上述尺度三分之一进行津贴。
4．对于坚苦出格年夜、前提出格艰辛、使命出格艰难、而且人平易近群众修路积极性出格高的行政村，恰当提高津贴尺度。
5．各县（市、区）必需从本级财政拿出必然的配套资金。
6．受益企业也要拿出必然的资金来撑持农村公路培植。
7．为保证资金的有用使用，使有限的资金阐扬出最年夜的效益，除国债津贴资金的拨付按国家有关划定打点使用外，省津贴投资、市“吨煤一元钱”和市财政津贴资金全数划拨到市交通局，由市交通局按照工程现实完成情形下拨各县。
8．市里成立有关单元加入的资金概算率领组，要摸清底数，节制好规模，使用好资金。
(六)手艺质量尺度
要以对国家、对人平易近当真负责的立场，切实抓好我市农村公路培植的工程质量。增强质量保证法子的落实，果断杜绝前修后坏的“豆腐渣工程”，使我市农村公路培植真正成为富平易近工程和经得起时刻考验的一流工程，具体要求是：
1．乡镇通油路工程项目要严酷执行公路根基培植轨范(见附表二)，当真履行项目审批轨制，落实《公路培植四项轨制实施法子》，实施工程项目法人制、招投标制、质量监理制和合同打点制。要明晰项目法人，责任到人。增强施工打点，确保工程质量。
2．要严酷执行《公路工程手艺尺度》、《公路工程施工手艺规范》等有关划定。乡镇通油路工程要达到四级以上公路尺度，村通水泥路(油路)路基宽度不得小于４．５米，路面宽度不得小于３．５米，路面下层厚度不得小于２０厘米。沥青路面面层厚度不得小于3厘米，水泥路面层厚度不得小于18厘米，且必需按照施工规范要求机械化施工，不得用人工进行铺筑。
3．市、县两级交通部门要做好手艺指导和处事工作，组织人员进行营业培训，深切工地现场把关，要按照尺度规范要求编写简明简要、便于操作的水泥路(油路)手艺质量操作手册下发到每一路段、每个行政村，指导施工，确保工程质量。
4．为确保工程质量，要严把材料进场关，所有的钢材、水泥、沥青要实施定点供给，尤其是水泥必需由市交通局统一指定厂家供给。
(七)养护打点
要积极落实农村公路养护打点法子，正确措置公路培植和养护的关系，县、乡两级政府要本着“县道县管、乡道乡管、村公路村打点”的分级打点原则，采纳多种法子，当真落实养护资金，组建好养护队伍，抓好农村公路的养护，巩固年夜修农村公路的培植功效。
(三)结对帮扶
市直机关、驻市国、省直各单元要与修路坚苦年夜的村实施“一对一”结对子帮扶，把修路作为一项义不容辞的主要使命，从资金、物资、手艺、组织协调等方面给以全力撑持。
(四)义务建勤
要策动群众义务建筑，没有实施农村税费更始的县(市、区)，可动用农村义务工、堆集工；已经实施农村税费更始的县(市、区)，可采用“一事一议”法子筹劳，此外，每台机械要投入不少于5个台班。
(五)资金保障
1．国债资金：乡镇通油路每公里津贴30万元，由市计委负责、市交通局协助落实。
2．省补资金：乡镇通油路每公里津贴5万元，村通水泥路(油路)每公里津贴1万元，由市交通局负责落实。
3．市财政津贴资金：乡镇通油路每公里津贴5万元。村通水泥路(油路)每公里津贴1万元，对于撤乡并镇撤失踪的乡镇通水泥路(油路)工程恰当提高津贴尺度。市“吨煤一元钱”资金和市财政每年投入1000万元，由市财政局负责落实，对于原为油路，因为使用年限长，路面损坏严重的，在查询拜访核实的基本上，按照上述尺度三分之一进行津贴。
4．对于坚苦出格年夜、前提出格艰辛、使命出格艰难、而且人平易近群众修路积极性出格高的行政村，恰当提高津贴尺度。
5．各县（市、区）必需从本级财政拿出必然的配套资金。
6．受益企业也要拿出必然的资金来撑持农村公路培植。
7．为保证资金的有用使用，使有限的资金阐扬出最年夜的效益，除国债津贴资金的拨付按国家有关划定打点使用外，省津贴投资、市“吨煤一元钱”和市财政津贴资金全数划拨到市交通局，由市交通局按照工程现实完成情形下拨各县。
8．市里成立有关单元加入的资金概算率领组，要摸清底数，节制好规模，使用好资金。
(六)手艺质量尺度
要以对国家、对人平易近当真负责的立场，切实抓好我市农村公路培植的工程质量。增强质量保证法子的落实，果断杜绝前修后坏的“豆腐渣工程”，使我市农村公路培植真正成为富平易近工程和经得起时刻考验的一流工程，具体要求是：
1．乡镇通油路工程项目要严酷执行公路根基培植轨范(见附表二)，当真履行项目审批轨制，落实《公路培植四项轨制实施法子》，实施工程项目法人制、招投标制、质量监理制和合同打点制。要明晰项目法人，责任到人。增强施工打点，确保工程质量。
2．要严酷执行《公路工程手艺尺度》、《公路工程施工手艺规范》等有关划定。乡镇通油路工程要达到四级以上公路尺度，村通水泥路(油路)路基宽度不得小于４．５米，路面宽度不得小于３．５米，路面下层厚度不得小于２０厘米。沥青路面面层厚度不得小于3厘米，水泥路面层厚度不得小于18厘米，且必需按照施工规范要求机械化施工，不得用人工进行铺筑。
3．市、县两级交通部门要做好手艺指导和处事工作，组织人员进行营业培训，深切工地现场把关，要按照尺度规范要求编写简明简要、便于操作的水泥路(油路)手艺质量操作手册下发到每一路段、每个行政村，指导施工，确保工程质量。
4．为确保工程质量，要严把材料进场关，所有的钢材、水泥、沥青要实施定点供给，尤其是水泥必需由市交通局统一指定厂家供给。
(七)养护打点
要积极落实农村公路养护打点法子，正确措置公路培植和养护的关系，县、乡两级政府要本着“县道县管、乡道乡管、村公路村打点”的分级打点原则，采纳多种法子，当真落实养护资金，组建好养护队伍，抓好农村公路的养护，巩固年夜修农村公路的培植功效。
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