香港和谐社会的制度建设

    履历了多年经济转型的困窘和政治改变的纷争，喷香港年夜年夜都邑平易近盼愿社会协调。从根柢上说，惟有加速经济转型同时稳健地推进政治改变，早日成立持续增添的经济结构和不变靠得住的政治架构，才能为社会协调打造轨制基本。

    人们憧憬某一种事物或境界，凡是反映人们还没有获得该事物或者还没有达至该境界。行政长官更替之际，喷香港社会空气较着缓和，是因为年夜都邑平易近发生了憧憬－－新的行政长官及其管治班子能够带来他们所期盼的工具。喷香港社会各阶级、阶级、界别、集体的期盼有配合点也有分歧点，所以，喷香港社会能否达至可持续的协调，取决于年夜都邑平易近的憧憬能否获得实现。

    喷香港处于经济和政治改变之中

    在理论上，特区政府的做法可所以尽量追求喷香港社会年夜年夜都邑平易近益处的“最年夜公约数”，尽可能给以知足。但在现实上会觉察这样做很坚苦。因为，喷香港同时处于经济转型和政治改变的过程中。

    一个社会同时处于经济转型和政治改变，凡是城市激发社会各阶级、阶级、界别、集体的经济政治短长关系的普遍调整，时代，协调往往是矛盾各方关系且则的废弛或争斗的且则的歇息，难以酿成一种可持续的境界。

    上世纪80年月至90年月，喷香港履历由“工业经济”走向“处事经济”的经济转型，同时履历主权回归和代议政制成长订交叉的政治改变。时代，喷香港社会在政治上发生深刻不合，在经济上形成严重泡沫。九七后喷香港经济转型和政治改变当然有新内容，但在相当水平上延续了九七前经济转型和政治改变。

    至今，经济转型仍未成功，喷香港的财富结构仍然以传统地财富为中心。一个很是具有说服力的例子是，喷香港银行界的按揭利率持续低于最优惠利率，换言之，喷香港事实上的最优惠利率是按揭利率，足见喷香港银行业对地财富依存之深。一个不成忽略的现象是，喷香港当地产物出口自1995年以来仅2000年和20**年有单元数增添，其余年份均下跌；今年1至4月再度录得7.7%的负增添，反映当地财富结构欠完美问题迄未解决。

    至今，政治改变尚在继续。一个最新例子是，不少人以曾荫权师长教师身世传统公务员为标识表记标帜，觉得喷香港又回到九七前公务员治港时代。其实，曾荫权师长教师早就完成了由传统公务员向政治问责官员的改变；况且九七前是英人治港，喷香港当地华人公务员即使荣任布政司，也必需听命于港督和伦敦。

    经济转型的轨制培植不合小

    履历了这么多年经济转型的困窘和政治改变的纷争，喷香港年夜年夜都邑平易近盼愿社会协调。问题是若何实现这一愿望？从根柢上说，惟有加速经济转型同时稳健地推进政治改变，早日成立持续增添的经济结构和不变靠得住的政治架构，亦即为社会协调打造轨制基本。

    在经济转型的轨制培植上，喷香港社会的不合较小。糊口自己的节奏如斯之快和如斯之强劲，甚至于现在在喷香港很少人否认喷香港经济转型需要同广东省珠江三角洲融为一体。新的行政长官将贯彻“全方位成长经济”的计谋，令人们对同时完美和晋升喷香港当地财富结构，充实阐扬喷香港在世界经济中高度开放和**的优势发生了憧憬。

    政治改变的轨制培植不合年夜

    重年夜不合是在政治改变的轨制培植上。一是关于中心和喷香港出格行政区的关系。因为曾荫权师长教师在竞选和被选行政长官时几回再三强调成立和维系精采的特区和中心的关系，有人就抨击袭击曾师长教师是“北京傀儡”。喷香港社会若是不能就中心和特区的关系达至普遍共识，喷香港社会协调是难以实现的，至多只是好景不常。关于20**年行政长官和20**年立法会发生法子是另一个有重年夜社会不合的问题。这同前一个问题直接相关。若是前一个问题达至普遍共识，这一个问题就轻易解决。而这一个问题解决得好，无疑对于成立和维系精采的特区和中心的关系具指标意义。

    政制成长一关是重年夜考验

    喷香港社会对于不久将出台的特区政府关于20**年行政长官和20**年立法会发生法子的主流方案能否取得共识，取决于立法会议员。事理很简单：今明两年没有选举，政党、政治集体和政治人物没有选票的压力。他们当然不成以失踪臂及自身的形象，可是，面前没有选票的压力，自然有较年夜的盘旋空间。有人是以相信特区政府可以争夺6名“平易近主派”议员以形成三分之二的年夜都。但前提是特区政府提案获得其他35名议员判定的撑持，同时，6名从“平易近主派”阵营中走出来的议员不仅不会是以而损失踪20**年竞选连任的机缘，而且会分歧水平地获得建制的善待。于是，平易近意是否撑持某些“平易近主派”议员转反常度就显得很是主要。概言之，喷香港能否实现社会协调，政制成长这一“关”即是一年夜考验。