三种管理模式：一种正在推行的劳教工作执行制度
[摘 要] 三种打点模式的奉行是当前和此后一个时代劳教工作办特色的主要内容，是一项轨制立异和机制立异，是以，增强理论研究，试探新形势下劳动教化执行的内在纪律和转变趋向，对敦促劳教工作的更始和成长具有主要的意义。正缘于此，本文在参考、借鉴兄弟省份经验、做法的基本上，斗胆提出已见，设计三种打点模式之运行，以期抛砖引玉，求教于同仁。
[关 键 词] 三种打点模式 布景 内在 构建 理性思虑
20**年尾，司法部党组提出了“开办劳教工作特色”的要求，这是更始和完美中国劳动教化轨制的一项主要抉择妄想，是对劳动教化更始立异一系列法子的担任与成长。为此，20**年4月，北京等六省(市)被司法部确定为开办劳教工作特色的试点省份，率先在全国迈出了试探轨范。20**年12月，部党组审时度势，按照各地劳教办特色工作进展情形和劳教工作更始成长的需要提出，此后一段时代，进一步深切劳教办特色工作的重点是推进打点工作的更始。这里的打点工作，涵养整个劳动教化执行轨制。并于是年12月23日公布了《关于进一步深化劳教办特色 推进打点工作更始的定见》，司法部劳教局随后也下发了《关于加速推进三种打点模式工作的通知》。
奉行三种打点模式是基于以下目的成立起来的劳教执行新轨制：一是跟着十六届四中全会精神的周全贯彻落实，党的执政能力将获得进一步提高，社会主义平易近主政治将获得进一步成长，法制培植的轨范将进一步加速，新的形势既给劳教工作带来挑战，也为劳动教化轨制的更始与完美缔造了机缘和前提。正确看待劳教工作取得的成就和面临的坚苦，应对客不美观形势的不竭转变，全力提高教育拯救质量，更好地为提高党的执政能力，构建协调社会处事，是劳教机关面临的主要课题；二是在这种形势下，劳动教化轨制更始的标的目的将进一步明晰，立法历程将进一步加速，人平易近群众对劳动教化工作的评价尺度将更高，作为劳动教化的执行机关，试探加倍合适社会需要，充实浮现劳动教化强制性、行政性、教育矫治性相统一，凸起劳动教化教育矫治性焦点价值的矫治模式，是势在必行又切实可行的一项主要使命。
三种打点模式的奉行恰是顺应了这一要求，这不仅是社会成长年夜布景的需要，而且是劳动教化轨制与违法行为教育矫治轨制相跟尾的必然要求，奉行三种打点模式必将为《违法行为矫治法》的出台打下坚实的实践基本。
一、 当前劳教打点工作之检讨
持久以来，劳教机关注重和强调的是法令的国家强制力
浸染和劳教人平易近差人的功令主体浸染。在这种年夜旨的敦促下，劳教执行工作呈现出刚性有余、柔性不足；强制有余、理性不足；规范有余、关切不足的误区。劳教人员处于被动刷新的状况，轻忽了被刷新对象劳教人员自己的自我打点、自我教育、自我否认、自我实现的能动刷新浸染，从而在劳动教化场所形成了高度封锁、单边教育、强制劳动的打点教育程式。这种打点教育程式的缺陷首要默示在：它忽略了人的正常需乞降社会需求；忽略了受教育者的接管纬度和受教育者的主不美观能动浸染；忽略了被刷新对象转变的“内因”浸染；忽略了用社会化练习矫治劳教人员长时刻局限在行动措施内形成的“拘禁型人格”和社会顺应不良。是以，对劳教人员奉行封锁、半开放、开放三种打点模式的更始，既使劳动教化的行政性、强制性、教育矫治性对应具体内容，又使劳动教化行政性、强制性、教育矫治性三年夜属性协调统一，使劳动教化这项法令轨制，在预防和削减违法犯罪、保障平正易近的**、平等和平安方面创设了一种切实可行的综合体与协调体，从而实现劳动教化执行手段和教育拯救目的的统一。
二、 三种打点模式之内在
对劳教人员实施三种打点模式的内在是：按照劳教人员
的户籍、春秋、婚姻状况、职业、文化水平、糊口成长史、本次罪错和违法犯罪过为、服教时刻、现实默示、心理状况、家庭和社会的帮教立场、帮教能力、帮教前提等身分，分袂采纳封锁式、半开放式、开放式的打点模式。
奉行这三种打点模式意味着将打破原本劳教场形成的高度封锁、单边教育、强制劳动的打点程式，是以，它是劳动教化执行体例的重年夜转变。这一转变寓含着尊敬劳教人员主体性人格、权力和自我改善全力的理念，浮现了弘扬社会主义前进前辈文化的原则，法治化、社会化和人道性相统一的原则，以及科学化教育矫治的原则。这一转变的价值取向是完美劳动教化轨制，落实功令为平易近，实现社会的公允与正义，为构建协调社会处事。