切实规范集体土地征收征用制度
10-15 21:13:02
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导读:1、严酷节制政府的征地权力。首先,应厘清征收、征用的鸿沟。所谓征收就是财富所有权的变换,集体土地变换为国有。所谓征用就是财富使用权一时的变换,集体土地一时为国家所用,使用到期后了偿集体农人,其所有权始终未变。其次,对集体土地非论是征收仍是征用,必需合适法定的“公共益处”的涵义及其合用规模。比来,河山资本部作出了土地打点部门实施垂直打点的抉择,可以说这是限制处所政府征地权力的一项主要法子。2、强化平等协商和看管机制。国家因“公共益处”需要而要征收或征用集体土地时,必需尊敬农人集体土地所有者和使用者的主体地位。政府在对集体土地征收、征用的抉择妄想作出之前,必需与集体农人进行平等的协商,征得绝年夜年夜都农人的认同。3、弱化甚至剥离政府与征地行为之间的益处关系。在现行征地轨制下,在征地和供地之间有一个很年夜的益处空间。它组成了滥用征地权力、肆意降低抵偿尺度的症结。是以,必需有针对性地采纳法子规范、约束政府行为,弱化甚至剥离政府与征地行为之间的直接益处关系。 上一页 [1] [2]
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1、严酷节制政府的征地权力。首先,应厘清征收、征用的鸿沟。所谓征收就是财富所有权的变换,集体土地变换为国有。所谓征用就是财富使用权一时的变换,集体土地一时为国家所用,使用到期后了偿集体农人,其所有权始终未变。其次,对集体土地非论是征收仍是征用,必需合适法定的“公共益处”的涵义及其合用规模。比来,河山资本部作出了土地打点部门实施垂直打点的抉择,可以说这是限制处所政府征地权力的一项主要法子。
2、强化平等协商和看管机制。国家因“公共益处”需要而要征收或征用集体土地时,必需尊敬农人集体土地所有者和使用者的主体地位。政府在对集体土地征收、征用的抉择妄想作出之前,必需与集体农人进行平等的协商,征得绝年夜年夜都农人的认同。
3、弱化甚至剥离政府与征地行为之间的益处关系。在现行征地轨制下,在征地和供地之间有一个很年夜的益处空间。它组成了滥用征地权力、肆意降低抵偿尺度的症结。是以,必需有针对性地采纳法子规范、约束政府行为,弱化甚至剥离政府与征地行为之间的直接益处关系。
1、严酷节制政府的征地权力。首先,应厘清征收、征用的鸿沟。所谓征收就是财富所有权的变换,集体土地变换为国有。所谓征用就是财富使用权一时的变换,集体土地一时为国家所用,使用到期后了偿集体农人,其所有权始终未变。其次,对集体土地非论是征收仍是征用,必需合适法定的“公共益处”的涵义及其合用规模。比来,河山资本部作出了土地打点部门实施垂直打点的抉择,可以说这是限制处所政府征地权力的一项主要法子。
2、强化平等协商和看管机制。国家因“公共益处”需要而要征收或征用集体土地时,必需尊敬农人集体土地所有者和使用者的主体地位。政府在对集体土地征收、征用的抉择妄想作出之前,必需与集体农人进行平等的协商,征得绝年夜年夜都农人的认同。
3、弱化甚至剥离政府与征地行为之间的益处关系。在现行征地轨制下,在征地和供地之间有一个很年夜的益处空间。它组成了滥用征地权力、肆意降低抵偿尺度的症结。是以,必需有针对性地采纳法子规范、约束政府行为,弱化甚至剥离政府与征地行为之间的直接益处关系。
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