《中国改革》:地根政治：全面解剖中国土地制度
10-15 21:13:02
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导读：青口镇的党委书记陈伙金则还有说法：那时考虑相当一部门农人素质不高，若是把全数的抵偿款发给农人，生怕有的农人几天就挥霍光了，所以，我们把绝年夜部门钱给农人入了县农业基金项目了，其中有出产扶持基金、口粮基金、提留基金、养老基金等。可该书记对"是否同农人筹议过？基金的年利息是若干好多？农人是否有入会和退会的**？基金会若是赔钱了损失踪由谁来承担？"这样的问题却无言以对。1996年尾，绝望的农人起头到省市、中心有关部门上访，却遭到了莫名的威胁、勒索，甚至招致了缧绁之灾。现在东南汽车城的二期开发土地也已被规划，天天载重的年夜卡车源源不竭地向外输送着现代化的汽车，可失踪去土地的农人，仍然衣食无着。镜头三："造福工程"？"坑农工程"？浙江省丽水市的碧湖平原，一块年夜牌子抢眼地立在地边，上面赫然写着"丽水市石牛生态农业示范区".笔直的马路的一边是郁郁葱葱、一望无际的柑橘林，另一边则是一千多亩刚刚经由一场"浩劫"的土地，推土机
《中国改革》:地根政治：全面解剖中国土地制度,标签：公司管理制度,财务管理制度,http://www.qz26.com
青口镇的党委书记陈伙金则还有说法：那时考虑相当一部门农人素质不高，若是把全数的抵偿款发给农人，生怕有的农人几天就挥霍光了，所以，我们把绝年夜部门钱给农人入了县农业基金项目了，其中有出产扶持基金、口粮基金、提留基金、养老基金等。可该书记对"是否同农人筹议过？基金的年利息是若干好多？农人是否有入会和退会的**？基金会若是赔钱了损失踪由谁来承担？"这样的问题却无言以对。
1996年尾，绝望的农人起头到省市、中心有关部门上访，却遭到了莫名的威胁、勒索，甚至招致了缧绁之灾。现在东南汽车城的二期开发土地也已被规划，天天载重的年夜卡车源源不竭地向外输送着现代化的汽车，可失踪去土地的农人，仍然衣食无着。
镜头三："造福工程"？"坑农工程"？
浙江省丽水市的碧湖平原，一块年夜牌子抢眼地立在地边，上面赫然写着"丽水市石牛生态农业示范区".笔直的马路的一边是郁郁葱葱、一望无际的柑橘林，另一边则是一千多亩刚刚经由一场"浩劫"的土地，推土机留下的一道道压痕仍然清楚可见，一畦畦庄稼被毁后留下的枯枝败叶四处散落。
地处浙江西南山区的丽水市莲都区碧湖镇，是浙江省的经济欠发家地域，是"丽水市石牛生态农业示范园区"的项目点。当地工商业成长迟缓，农人对土地的依靠性很年夜。但当地政府却认为这里搞年夜规模土地流起色缘已到，于是从20**年11月起头对一块一千余亩的旱地作了土地平整，之后没有按原本承诺的将土地交还原农户耕种，而是包给了丽水紧水滩电站、丽水农贸城和市农科所等单元建农业生态示范园区。村平易近们一致否决将土地租赁出去，可是区、镇、村干部和全市各地集结了近300人，拉起了借鉴带，让两台年夜铲车开进正长着庄稼的地里，失踪臂当地村平易近的否决和请求，将一畦畦长得翠绿强大的豇豆、西瓜和毛豆推为平地。
在当地政府看来，他们正在做的是"造福工程"，在一些干部眼里，农人的招架和阻拦都是"无理取闹".而在农人们看来，这真的更像一项"坑农工程".
镜头四：土地抵偿费是块"唐僧肉"
土地抵偿费到了，白花花的银子，谁不眼馋？于是，区里、镇里、村里的率领不约而同地把餐巾掖到了衬衫的领口上，左手拿叉、右手操刀，咽下一口口水低声说："区里（镇里、村里）财政严重，咱从土地抵偿费里'弄点'？……"
20**年6月，辽宁市人平易近政府按照市总体规划，将市污水措置厂选址在杨林子村原春晖鹅业综合开发有限公司征用的285.23亩土地上。经由议定，市污水措置厂承担了"春晖"那时征占土地时应付而未付的有关费用和部门在建工程成本费共计1705.94万元，各项费用搜罗：土地抵偿费1425万元（每亩5万元）、征地手续费59.95万元、罚款20万元、耕地占用税104.6万元、"春晖"部门在建项目抵偿费96.39万元。
可是到了杨林子村党支部书记于连江告诉村平易近的时辰，就成了征地"批示部"同村委会签定和谈的抵偿尺度是每亩4万元。于是，感受情形不合错误劲的村平易近们起头了不起不用、也是独一可以用的抗争体例——上访。
村平易近们从市土地打点局和区政府率领那儿那里获得的明晰回覆是：每亩土地抵偿费4万元。在上访过程中，村平易近代表偶然在市土地规划打点局获得了一份和谈，和谈清楚地写着：每亩土地抵偿费5万元！后来，村平易近们又在区政府、村委会和征地"批示部"拿到三份签字和公章都分歧的每亩地4.5万元的和谈。
杨林子村党支部书记于连江向村平易近代表这样诠释和谈的签定过程：每亩5万元的和谈是3月30日签的。4月6日征地"批示部"即转到区里720万元，于是，区里扣下了71.5万元，镇里又扣了70万元。6月21日，区长把他叫到办公室，说区里的财政严重，想从土地抵偿费里"弄点"，接着就又签了每亩4.5万元的和谈，但日期仍是签的3月30日。这起征地的数目和抵偿金额都不算年夜，可是，其中的操作手段却颇有代表性。
镜头五：最后一块耕地的消逝踪
20**年9月26日，南昌市近郊的一个农村的村委会租来3台推土机，在村负责人的率领下开进了就要收割的稻田。轰鸣的机械碾压过正在成熟的稻田。这个城郊农村的最后85亩耕地，就这样消逝踪了，近5万斤稻谷也同时埋进了土里……
施尧村是南昌市近郊的一个农村，跟着南昌城市培植的扩展，这个村的土地年夜部门被企业和政府所征用。到20**年8月，这个村仅剩下最后约85亩的一块耕地。
20**年8月20日，村委会俄然召集十几户耕地承包人开会，公布揭晓政府将在这块土地上兴建农人公寓，同时公布揭晓了对承包户按每亩4000元给以抵偿。这一抉择当即遭到村平易近们的强烈否决。
从20**年8月28日到9月16日，村平易近首要就抵偿费过低和事前没有向他们和谈、公示的问题多次向村委会交涉，但没有功效。于是，十天后，轰鸣的推土机开进了稻田。"还有十来天就收割了，连让我们把稻子收起来都等不及？这一季的稻子长得真好，有这么长的穗子。"推土机开进田里去的时辰良多人都流了眼泪。而且他们根柢无从知道这块地的审批手续办没办。
接下来的，自然仍是村平易近们联名向各级政尊府访，未果。20**年4月7日，43名村平易近以行政诉讼
青口镇的党委书记陈伙金则还有说法：那时考虑相当一部门农人素质不高，若是把全数的抵偿款发给农人，生怕有的农人几天就挥霍光了，所以，我们把绝年夜部门钱给农人入了县农业基金项目了，其中有出产扶持基金、口粮基金、提留基金、养老基金等。可该书记对"是否同农人筹议过？基金的年利息是若干好多？农人是否有入会和退会的**？基金会若是赔钱了损失踪由谁来承担？"这样的问题却无言以对。
1996年尾，绝望的农人起头到省市、中心有关部门上访，却遭到了莫名的威胁、勒索，甚至招致了缧绁之灾。现在东南汽车城的二期开发土地也已被规划，天天载重的年夜卡车源源不竭地向外输送着现代化的汽车，可失踪去土地的农人，仍然衣食无着。
镜头三："造福工程"？"坑农工程"？
浙江省丽水市的碧湖平原，一块年夜牌子抢眼地立在地边，上面赫然写着"丽水市石牛生态农业示范区".笔直的马路的一边是郁郁葱葱、一望无际的柑橘林，另一边则是一千多亩刚刚经由一场"浩劫"的土地，推土机留下的一道道压痕仍然清楚可见，一畦畦庄稼被毁后留下的枯枝败叶四处散落。
地处浙江西南山区的丽水市莲都区碧湖镇，是浙江省的经济欠发家地域，是"丽水市石牛生态农业示范园区"的项目点。当地工商业成长迟缓，农人对土地的依靠性很年夜。但当地政府却认为这里搞年夜规模土地流起色缘已到，于是从20**年11月起头对一块一千余亩的旱地作了土地平整，之后没有按原本承诺的将土地交还原农户耕种，而是包给了丽水紧水滩电站、丽水农贸城和市农科所等单元建农业生态示范园区。村平易近们一致否决将土地租赁出去，可是区、镇、村干部和全市各地集结了近300人，拉起了借鉴带，让两台年夜铲车开进正长着庄稼的地里，失踪臂当地村平易近的否决和请求，将一畦畦长得翠绿强大的豇豆、西瓜和毛豆推为平地。
在当地政府看来，他们正在做的是"造福工程"，在一些干部眼里，农人的招架和阻拦都是"无理取闹".而在农人们看来，这真的更像一项"坑农工程".
镜头四：土地抵偿费是块"唐僧肉"
土地抵偿费到了，白花花的银子，谁不眼馋？于是，区里、镇里、村里的率领不约而同地把餐巾掖到了衬衫的领口上，左手拿叉、右手操刀，咽下一口口水低声说："区里（镇里、村里）财政严重，咱从土地抵偿费里'弄点'？……"
20**年6月，辽宁市人平易近政府按照市总体规划，将市污水措置厂选址在杨林子村原春晖鹅业综合开发有限公司征用的285.23亩土地上。经由议定，市污水措置厂承担了"春晖"那时征占土地时应付而未付的有关费用和部门在建工程成本费共计1705.94万元，各项费用搜罗：土地抵偿费1425万元（每亩5万元）、征地手续费59.95万元、罚款20万元、耕地占用税104.6万元、"春晖"部门在建项目抵偿费96.39万元。
可是到了杨林子村党支部书记于连江告诉村平易近的时辰，就成了征地"批示部"同村委会签定和谈的抵偿尺度是每亩4万元。于是，感受情形不合错误劲的村平易近们起头了不起不用、也是独一可以用的抗争体例——上访。
村平易近们从市土地打点局和区政府率领那儿那里获得的明晰回覆是：每亩土地抵偿费4万元。在上访过程中，村平易近代表偶然在市土地规划打点局获得了一份和谈，和谈清楚地写着：每亩土地抵偿费5万元！后来，村平易近们又在区政府、村委会和征地"批示部"拿到三份签字和公章都分歧的每亩地4.5万元的和谈。
杨林子村党支部书记于连江向村平易近代表这样诠释和谈的签定过程：每亩5万元的和谈是3月30日签的。4月6日征地"批示部"即转到区里720万元，于是，区里扣下了71.5万元，镇里又扣了70万元。6月21日，区长把他叫到办公室，说区里的财政严重，想从土地抵偿费里"弄点"，接着就又签了每亩4.5万元的和谈，但日期仍是签的3月30日。这起征地的数目和抵偿金额都不算年夜，可是，其中的操作手段却颇有代表性。
镜头五：最后一块耕地的消逝踪
20**年9月26日，南昌市近郊的一个农村的村委会租来3台推土机，在村负责人的率领下开进了就要收割的稻田。轰鸣的机械碾压过正在成熟的稻田。这个城郊农村的最后85亩耕地，就这样消逝踪了，近5万斤稻谷也同时埋进了土里……
施尧村是南昌市近郊的一个农村，跟着南昌城市培植的扩展，这个村的土地年夜部门被企业和政府所征用。到20**年8月，这个村仅剩下最后约85亩的一块耕地。
20**年8月20日，村委会俄然召集十几户耕地承包人开会，公布揭晓政府将在这块土地上兴建农人公寓，同时公布揭晓了对承包户按每亩4000元给以抵偿。这一抉择当即遭到村平易近们的强烈否决。
从20**年8月28日到9月16日，村平易近首要就抵偿费过低和事前没有向他们和谈、公示的问题多次向村委会交涉，但没有功效。于是，十天后，轰鸣的推土机开进了稻田。"还有十来天就收割了，连让我们把稻子收起来都等不及？这一季的稻子长得真好，有这么长的穗子。"推土机开进田里去的时辰良多人都流了眼泪。而且他们根柢无从知道这块地的审批手续办没办。
接下来的，自然仍是村平易近们联名向各级政尊府访，未果。20**年4月7日，43名村平易近以行政诉讼
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