在纪念人大制度50周年研讨会上的讲话
10-15 21:13:02
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导读：工业区培植的议案后,常委会经由召集部门人年夜代表座谈、开展专题查询拜访，听取和审议市政府的专项陈述，作出了《关于核准市政府启动城市工业区的抉择》。要求市政府遵照培植方案，当真组织实施，积极稳妥推进。《抉择》的作出，为工业区培植起到很年夜地敦促浸染。同时，全力加速我市城市化培植轨范，审查核准了修编后的城市总体规划，全力推进省级文明城建树工作。3、打破人年夜工作常规，凸起立异下场。经由过程不竭立异，实现了人年夜工作的超常规成长。一是强化了立异意识。战胜更正了常委会在必然水平上存在的率领思维“模式化”，工作体例“程式化”，文字写作“公式化”，用人体例“定式化”，慢慢形成了人年夜机关开拓进取，克意立异的场所排场。二是解决了事关人平易近根柢益处的“热点”问题。经由过程开展代表建议面复评议，较好地解决了群众反映强烈的一化厂排污、东城区雨季排水不畅等问题。经由过程组织各级人年夜代表开展《公路法》、《广播电视条例》功令搜检和在代表中开展“我为‘村村通’作进献”勾当，掀起了全市公路和有线电视“村村通”培植高涨，既为泛博农人供
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工业区培植的议案后,常委会经由召集部门人年夜代表座谈、开展专题查询拜访，听取和审议市政府的专项陈述，作出了《关于核准市政府启动城市工业区的抉择》。要求市政府遵照培植方案，当真组织实施，积极稳妥推进。《抉择》的作出，为工业区培植起到很年夜地敦促浸染。同时，全力加速我市城市化培植轨范，审查核准了修编后的城市总体规划，全力推进省级文明城建树工作。
3、打破人年夜工作常规，凸起立异下场。经由过程不竭立异，实现了人年夜工作的超常规成长。一是强化了立异意识。战胜更正了常委会在必然水平上存在的率领思维“模式化”，工作体例“程式化”，文字写作“公式化”，用人体例“定式化”，慢慢形成了人年夜机关开拓进取，克意立异的场所排场。二是解决了事关人平易近根柢益处的“热点”问题。经由过程开展代表建议面复评议，较好地解决了群众反映强烈的一化厂排污、东城区雨季排水不畅等问题。经由过程组织各级人年夜代表开展《公路法》、《广播电视条例》功令搜检和在代表中开展“我为‘村村通’作进献”勾当，掀起了全市公路和有线电视“村村通”培植高涨，既为泛博农人供给了交通便当，又丰硕了他们业余文化糊口。三是扩年夜了宣传规模，晋升了人年夜形象。经由过程阐扬人年夜研究会的浸染，取得了丰硕功效，《人年夜工作要立异，“三个代表”是根柢》等系列理论钻研功效被各级报刊采用，晋升了我市人年夜工作的理论水安然安祥知名度，也树立了南宫人年夜的精采形象。
三、增强自身培植，夯实立异基本
实践告诉我们：立异是革命，是对传统不美观念、陋习陋习和局部益处、短期行为的否认，最终实现质的突变，敦促事物成长。光靠一股热情难以奏效，只有抓好基本，才能不竭取得立异功效。
第一，增强进修培训，提高整体素质。人年夜工作是一项政治性、法令性都很强的工作，人年夜常委会能否履行好宪法和法令赋予的职责，在很年夜水平上取决于常委会组成人员的整体素质和抉择妄想水平。而开拓立异需要有年夜量理论常识、营业常识、工作实践的堆集和总结，需要博采众长，厚积薄发。是以，作为人年夜工作者必需长于进修，从实践中进修总结，完成理论与实践的堆集连系。要不竭提高常委会组成人员的法令素质、政治水安然安祥议政能力，为开拓立异奠基基本。为此，上届我们搞了八次法制讲座，本届刚一换届就召开主任扩年夜会议，集中一周时刻进行了《宪法》为主的法令进修，有用地提高了常委会组成人员的法令素质和立异能力。
第二，健全工作轨制，实现人年夜工作规范化。对于人年夜工作中呈现的新情形、新问题，按照合适前瞻性、可操作性、实效性的特点，以轨制的形式确定下来，对已有的轨制进行完美和填补，形成斗劲完美的人年夜工作机制。同时，成立机关岗位方针责任轨制，经由过程奖勤罚懒，优胜劣汰等行动，强化人年夜工作人员的责任感和压力感，指导人年夜工作人员高昂向上，开拓进取，为人年夜工作立异供给保证。
第三，树立全新的工作作风。积极倡导敢为人先的精神，坚持立异思维与依法处事相统一，敢于试探实践、全力在财政看管、人事看管、个案看管和代表工作四个方面实现新的打破。鼎力弘扬真话实说的正气，敢于说真话，说真话，使每一项抉择、抉择和审议定见都能成为敦促全市培植与成长的主要力量。继续连结一抓到底的韧性。坚持凸起重点抓跟踪、抓催办、抓督查，一抓到底，务求工作成效。
第四，积极敦促机关队伍培植立异。要健全完美人年夜常委会理论研究机构，把有必然理论基本，有必然研究能力的人年夜机关干部组织起来，确定课题研究打算，有组织、有率领地研究新时代人年夜工作面临的新形势、新情形、新问题，不竭丰硕人年夜理论研究功效，以理论立异敦促工作立异。同时，深化干部轨制更始，优化干戎行伍结构，对人年夜机关的优异干部实时予以提拨、重用，使人年夜干戎行伍成为“活水”，使人年夜机关成为培育干部的基地。
列位理事、同志们，经由50年的培植和成长，人平易近代表年夜会轨制已日趋深切人心，人平易近代表年夜会轨制培植和成长的前景也将会越来越亮光，越来越夸姣。同时，跟着社会主义市场经济的成长和平易近主法制培植的推进，人年夜及其常委会的使命也越来越重，越来越艰难。进一步坚持人年夜轨制，增强人年夜工作，是全党全社会的配合责任。我们要按照胡锦涛同志在纪念全国人平易近代表年夜会成立50周年年夜会上的讲话中，向各级人年夜常委会提出的要求来做大好人年夜工作:积极介入立法，着眼于确立轨制、规范权责、保障权益，周全推进经济法制培植；进一步增强和改良人平易近代表年夜会的监管工作，增强看管实效；进一步慎密亲密各级人年夜同人平易近群众的联系，更好地阐扬人平易近代表年夜会代表的浸染；进一步增强各级人年夜及其常委会的组织轨制和工作轨制培植。并紧紧环绕以上几个方面问题，积极试探，勇于实践，继续坚持和完美人年夜轨制，全力开创人年夜工作新场所排场，为促进党的执政能力培植，加速全市经济社会成长而全力奋斗！
感谢巨匠！
工业区培植的议案后,常委会经由召集部门人年夜代表座谈、开展专题查询拜访，听取和审议市政府的专项陈述，作出了《关于核准市政府启动城市工业区的抉择》。要求市政府遵照培植方案，当真组织实施，积极稳妥推进。《抉择》的作出，为工业区培植起到很年夜地敦促浸染。同时，全力加速我市城市化培植轨范，审查核准了修编后的城市总体规划，全力推进省级文明城建树工作。
3、打破人年夜工作常规，凸起立异下场。经由过程不竭立异，实现了人年夜工作的超常规成长。一是强化了立异意识。战胜更正了常委会在必然水平上存在的率领思维“模式化”，工作体例“程式化”，文字写作“公式化”，用人体例“定式化”，慢慢形成了人年夜机关开拓进取，克意立异的场所排场。二是解决了事关人平易近根柢益处的“热点”问题。经由过程开展代表建议面复评议，较好地解决了群众反映强烈的一化厂排污、东城区雨季排水不畅等问题。经由过程组织各级人年夜代表开展《公路法》、《广播电视条例》功令搜检和在代表中开展“我为‘村村通’作进献”勾当，掀起了全市公路和有线电视“村村通”培植高涨，既为泛博农人供给了交通便当，又丰硕了他们业余文化糊口。三是扩年夜了宣传规模，晋升了人年夜形象。经由过程阐扬人年夜研究会的浸染，取得了丰硕功效，《人年夜工作要立异，“三个代表”是根柢》等系列理论钻研功效被各级报刊采用，晋升了我市人年夜工作的理论水安然安祥知名度，也树立了南宫人年夜的精采形象。
三、增强自身培植，夯实立异基本
实践告诉我们：立异是革命，是对传统不美观念、陋习陋习和局部益处、短期行为的否认，最终实现质的突变，敦促事物成长。光靠一股热情难以奏效，只有抓好基本，才能不竭取得立异功效。
第一，增强进修培训，提高整体素质。人年夜工作是一项政治性、法令性都很强的工作，人年夜常委会能否履行好宪法和法令赋予的职责，在很年夜水平上取决于常委会组成人员的整体素质和抉择妄想水平。而开拓立异需要有年夜量理论常识、营业常识、工作实践的堆集和总结，需要博采众长，厚积薄发。是以，作为人年夜工作者必需长于进修，从实践中进修总结，完成理论与实践的堆集连系。要不竭提高常委会组成人员的法令素质、政治水安然安祥议政能力，为开拓立异奠基基本。为此，上届我们搞了八次法制讲座，本届刚一换届就召开主任扩年夜会议，集中一周时刻进行了《宪法》为主的法令进修，有用地提高了常委会组成人员的法令素质和立异能力。
第二，健全工作轨制，实现人年夜工作规范化。对于人年夜工作中呈现的新情形、新问题，按照合适前瞻性、可操作性、实效性的特点，以轨制的形式确定下来，对已有的轨制进行完美和填补，形成斗劲完美的人年夜工作机制。同时，成立机关岗位方针责任轨制，经由过程奖勤罚懒，优胜劣汰等行动，强化人年夜工作人员的责任感和压力感，指导人年夜工作人员高昂向上，开拓进取，为人年夜工作立异供给保证。
第三，树立全新的工作作风。积极倡导敢为人先的精神，坚持立异思维与依法处事相统一，敢于试探实践、全力在财政看管、人事看管、个案看管和代表工作四个方面实现新的打破。鼎力弘扬真话实说的正气，敢于说真话，说真话，使每一项抉择、抉择和审议定见都能成为敦促全市培植与成长的主要力量。继续连结一抓到底的韧性。坚持凸起重点抓跟踪、抓催办、抓督查，一抓到底，务求工作成效。
第四，积极敦促机关队伍培植立异。要健全完美人年夜常委会理论研究机构，把有必然理论基本，有必然研究能力的人年夜机关干部组织起来，确定课题研究打算，有组织、有率领地研究新时代人年夜工作面临的新形势、新情形、新问题，不竭丰硕人年夜理论研究功效，以理论立异敦促工作立异。同时，深化干部轨制更始，优化干戎行伍结构，对人年夜机关的优异干部实时予以提拨、重用，使人年夜干戎行伍成为“活水”，使人年夜机关成为培育干部的基地。
列位理事、同志们，经由50年的培植和成长，人平易近代表年夜会轨制已日趋深切人心，人平易近代表年夜会轨制培植和成长的前景也将会越来越亮光，越来越夸姣。同时，跟着社会主义市场经济的成长和平易近主法制培植的推进，人年夜及其常委会的使命也越来越重，越来越艰难。进一步坚持人年夜轨制，增强人年夜工作，是全党全社会的配合责任。我们要按照胡锦涛同志在纪念全国人平易近代表年夜会成立50周年年夜会上的讲话中，向各级人年夜常委会提出的要求来做大好人年夜工作:积极介入立法，着眼于确立轨制、规范权责、保障权益，周全推进经济法制培植；进一步增强和改良人平易近代表年夜会的监管工作，增强看管实效；进一步慎密亲密各级人年夜同人平易近群众的联系，更好地阐扬人平易近代表年夜会代表的浸染；进一步增强各级人年夜及其常委会的组织轨制和工作轨制培植。并紧紧环绕以上几个方面问题，积极试探，勇于实践，继续坚持和完美人年夜轨制，全力开创人年夜工作新场所排场，为促进党的执政能力培植，加速全市经济社会成长而全力奋斗！
感谢巨匠！
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