市民政局开展行政审批制度改革及贯彻《行政许可法》情况汇报

按照省平易近政厅《关于在广东省平易近政系统开展行政审批轨制更始及贯彻〈行政许可法〉工作看管搜检的通知》（粤平易近办[20**]23号）精神，我局高度正视，成立了由局长任组长，副局长任副组长，有关科室负责酬报成员的行政审批轨制更始及贯彻行政许可法工作看管搜检率领小组，切实增强率领，紧紧环绕看管搜检的内容、体例和轨范当真组织自查和看管搜检。现将有关情形陈述请示如下：

一、保留的行政审批（许可）事项根基情形

从此次搜检的情形看，我市各级平易近政部门能连系现实，当真做好对现行行政审批（许可）事项、划定、实施主体和行政许可收费项目进行周全的清理，行政审批（许可）工作进一步规范化。今朝，我市保留的行政审批（许可）事项主若是市（县、市、区）属社会集体及其分支机组成立许可、平易近办非企业单元成立许可、骨灰堂设立许可、殡仪处事站设立许可以及社会福利机组成立审批等4项。实施主体是市和各（县市、区）平易近政局，以上行政审批（许可）项目是按照《社会集体挂号打点条例》、《平易近办非企业单元挂号打点暂行条例》、《殡葬打点条例》和《社会福利机构打点暂行法子》的有关划定实施的。

二、首要做法及成效

一是强化率领、提高熟悉。

行政审批轨制更始和《行政许可法》能否在本单元贯彻落实并取得实效，率领正视和抓好进修是二个关头环节。按照上级有关开展行政审批轨制更始和贯彻和《行政许可法》的有关精神，我局率领高度正视，把它作为一项主要的工作使命来抓，召开有关会议进行进修带动，要求全体公务员要提高熟悉，把开展行政审批轨制更始和进修贯彻《行政许可法》贯串于政务公开和机关作风培植的全过程，连系本部门工作现实，扎扎实实抓好贯彻落实，周全提高依法行政水平。

二是抓好进修提高。

局办公室实时采办了《行政许可法》、《行政许可法教程》、《行政许可法释义》和《平易近政部门实施行政许可法子释义》等有关教材，并分发到各科室，先后采纳自学、集中进修、以会代训相连系等形式组织了进修，并积极开展《行政许可法》宣传勾当。此外，按照市法制部门的放置，20**年 5月10日上午还组织终局机关及列入公务员打点的市救助打点站和殡葬打点所全体干部职工进行了《行政许可法》考试，以考促学，使平易近政系统干部加深了对《行政许可法》的理解，为切实、有用地贯彻实施《行政许可法》打下了精采基本。

三是把行政审批轨制更始工作和贯彻《行政许可法》连系起来，积极开展行政许可事项及实施主体的清理。

开展行政审批轨制更始和贯彻实施《行政许可法》，从系统体例上了规范政府行政审批权限，是对行政审批轨制的规范化。为确保行政（审批）许可清理工作取得实效，我局成立了以局长为组长，副局长为副组长，有关营业科室负责酬报成员的行政（审批）许可清理率领小组，切实增强率领，把行政审批轨制更始工作和贯彻《行政许可法》连系起来，对现有的行政许可事项、划定、实施主体和行政许可收费进行了周全的自查清理。组织平易近政系统营业主干对平易近政营业中有哪些属于行政许可的事项、平易近政系统若何更始实施行政（审批）许可的系统体例和机制、若何增强对行政（审批）许可的监管工作等问题进行钻研，把行政审批轨制更始工作与严酷贯彻实施《行政许可法》统一路来，一并推进。

四是连系奉行政务公开工作，规范行政许可事项打点。

我局坚持适用、现实、实效的原则，把行政（审批）许可工作与政务公开工作连系起来，并按照平易近政部拟定的《平易近政部门实施行政许可法子》的要求，从规范行政（审批）许可的内容、形式、规模、轨范等方面入手，抓住关头，加鼎力度，深切扎实地开展行政（审批）许可工作。首先，在办公年夜厅内，将营业科（股）室的工作本能机能、行政（审批）许可事项的名称等经由过程政务公开栏进行公示；在处事窗口中、把实施行政（审批）许可项目的法令依据、须提交的材料、审批尺度和审批时限，审批流程图和所有收费项目及其依据、尺度等上墙发布。其次，采纳积极法子确保抓出成效。一是抓责任制的落实。实施行政（审批）许可工作列入干部查核的内容，按期不按期地进行搜检，局率领按照分工，对分管线条及科室负响应率领责任，有关科室负责人对本科室负率领责任，责任到人；二是抓配套轨制培植。按照《行政许可法》的精神和国务院的要求，我局进一步成立健全《行政功令责任轨制》、《首问奉告轨制》、《一次性奉告轨制》、《限时办结轨制》等相关工作轨制，经由过程这些轨制，进一步规范平易近政部门的行政许可行为，改变工作体例和工作作风，更始行政打点体例，提高处事效率，供给优质处事。三是抓重点环节。从行政（审批）许可的现实看，重点环节是收费依据、收费尺度等方面。我市平易近政系统把收费项目、收费价钱和收费依据全数上墙发布，让处事群众一目了然，防止以权、以职、以业谋私。同时，严酷执行“收支两条线”打点，接管干部群众的看管。四是抓看管搜检。把是否依法设定行政（审批）许可、是否依法受理行政（审批）许可申请、是否依法审查并做出行政（审批）许可抉择、是否依法收取费用、是否依法履行看管职责等情形作为重点内容进行搜检，发现违法实施行政（审批）许可的，果断予以更正，呵护当事人的正当权益。从而，使平正易近、法人或者其他组织能够便捷地向平易近政部门申请行政（审批）许可；使平易近政部门工作人员能够进一步树立以平易近为本的不美观念，提高依法行政水平，为处事对象供给加倍优质、高效的处事；使平易近政部门能够进一步强化廉政培植，从泉源上预防和治理失利。

五是连系机关作风培植，进一步提高行政（审批）许可处事水平。

为提高行政（审批）许可处事水平，我市把开展行政审批轨制更始、贯彻落实《行政许可法》与平易近政系统平易近主评议行风、机关作风、廉政培植连系起来，经由过程增强理论武装、弘扬前进前辈性典型和开展“三有一好”主题实践勾当，机关作风有较着改良，泛博机关党员干部依法行政、依法处事的自觉性进一步提高，以平易近为本、为平易近处事的宗旨不美观念和公仆意识获得强化，把坚持立党为公、执政为平易近作为进修贯彻“三个代表”主要思惟、维护本部门形象的根柢标尺。同时，还坚持边学边查边议边改，从群众最过错劲的问题改起，从群众最孔殷要求的工作做起，增强行业打点，切实更正行业不正之风，进一步提高行政（审批）许可处事水平。