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建立农民社会保障制度──解决三农问题根本之策

10-15 21:13:02 来源:http://www.qz26.com 管理制度   阅读:8848
导读:是以,当城里人感受不给农人社会保障省心省力省钱的同时,响应的社会价钱就是小农经济的延续,以及由此导致的生齿年夜量增添。全世界任何一个生齿高增添的国家都必定是小农经济占相昔时夜份额的国家。而工业化城市化水平高的国家则刚好相反。与我国的状况形成对照,此刻世界上有60个国家为生齿逐年削减,生齿出生率低而懊恼。更多的成长中国家则在为生齿过快增添而懊恼。二.成立农人社会保障轨制是削减农村生齿的最好法子社会保障本是工业化城市化的产物,是德国人发现,而由号称德国铁血宰相的俾斯麦政府起头实施的。即使铁血宰相俾斯麦也认为社会保障轨制是维持社会不变的最好法子,而不认为只靠铁和血的镇压是最好法子,虽然他生平镇压的事也没少干。他是两手都要硬。一百多年的世界成长史声名,他的熟悉和做法是对的。只是被列国不竭加以完美成长。进入二十一世纪,新中国成立半个多世纪往后,我国农人的社会保障轨制是再也不能无休止地拖下去了。而理当:根柢改变思惟熟悉。让农人攥着几亩耕地当社会保障,不是一个负责任的执政党和政府的思绪。不给农人社会保障轨制,概况是节约,
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  是以,当城里人感受不给农人社会保障省心省力省钱的同时,响应的社会价钱就是小农经济的延续,以及由此导致的生齿年夜量增添。全世界任何一个生齿高增添的国家都必定是小农经济占相昔时夜份额的国家。而工业化城市化水平高的国家则刚好相反。与我国的状况形成对照,此刻世界上有60个国家为生齿逐年削减,生齿出生率低而懊恼。更多的成长中国家则在为生齿过快增添而懊恼。
  二.成立农人社会保障轨制是削减农村生齿的最好法子
  社会保障本是工业化城市化的产物,是德国人发现,而由号称德国铁血宰相的俾斯麦政府起头实施的。即使铁血宰相俾斯麦也认为社会保障轨制是维持社会不变的最好法子,而不认为只靠铁和血的镇压是最好法子,虽然他生平镇压的事也没少干。他是两手都要硬。一百多年的世界成长史声名,他的熟悉和做法是对的。只是被列国不竭加以完美成长。进入二十一世纪,新中国成立半个多世纪往后,我国农人的社会保障轨制是再也不能无休止地拖下去了。而理当:
  根柢改变思惟熟悉。让农人攥着几亩耕地当社会保障,不是一个负责任的执政党和政府的思绪。不给农人社会保障轨制,概况是节约,本色是华侈,短期是节约,持久是华侈。功效就是农村生齿持续增添甚至危及我国社会长治久安。我看“非典”以及近年在我国仍相当严重的各类重年夜传染性疾病,都和生齿太多,密度太年夜相关。
  成立农人社会保障轨制后,就可以真正赋予耕地财富权,进入市场**生意。土地才可以年夜规模进行调整集中,多量现代家庭农场才可以呈现,年夜量投资才可以进入,只有土地产权的了了,才可以使农业投资人安心经营这种以中持久收益为特点的财富。现行的政策为使农人攥着几亩耕地当社会保障,竟节制工商企业、城市居平易近以及外资等多渠道资金进入农业。严重缺乏资金的农业却否决社会资金融入。农人收入低难以投入,政府财政资金也难以较年夜量投入,又不鼓舞激励社会资金投入,作茧自缚,使中国农业支离破碎,十分懦弱。包产到户这种系统体例要求每一个农人成为集出产者、经营者、市场营销者等所有脚色为一体的“全强人”。事实上如同年夜年夜都邑平易近只能做劳动者不能做老板一样,年夜年夜都农人只能做出产者做“庄稼把式”,却难以做经营者也难以做市场推销员。但我们要长久维持的轨制设计却迫使他们做“万能农人”。一户几亩地,手工劳动为主的出产体例,与此对应的分配体例只能是自给自足的自然经济。但增添收入奔小康的现实方针又要求他们去“闯市场”。小农经济出产体例抉择了他们的糊口体例和生育体例。如只有一个女孩怎么完成“万能农人”的脚色?这是一个怪圈:因为农人没有社会保障,要让他们攥着几亩地做保障,以免影响社会不变,这就不能使土地适度集中,以正常的市场设置装备摆设资本的体例进行的土地兼并被视为年夜敌,被视为畏途,被视为洪水猛兽。兼并者只能做经营者甚至只能做出资人,出产者劳动者只能仍由农人去做。良多人似乎认为,土地兼并必然导致农人年夜量失踪去生计甚至流离失踪所,因为农人没有耕地了.但没有耕地仍然可以继续务农,如同市平易近的年夜年夜都没有工场,但可以在工场做工一样.只是因为耕地形陋习模经营往后,因为劳动出产率的提高和机械化的进一步采用,会有更多农人插手农业残剩劳动力的队伍。但出路只能是工业化城市化,只能是第二财富第三财富,而不是把他们留在小农经济的位置。其实上亿农人已经自觉进到城市成为财富工人的一部门,还有上亿的农人在乡镇企业工作,这两个上亿曾经是但早已不是农业残剩劳动力了。他们的年夜年夜都在户口本上仍是农业生齿,是以我们僵化的脑子中还经常把他们计入农业残剩劳动力。珠江三角洲等沿海发家地域还在闹“平易近工荒”。需要解决的是农人工的劳动呵护轨制和权益呵护轨制以及手艺培训轨制,这些理当政府管而至今仍然根基没管的问题。尽快解决这些问题就会为农人供给更宽敞宽年夜旷达的就业道路。而万能小农的出产体例抉择了多生孩子的生育体例,功效是在强制重压的打算生育政策之下,农村生齿仍增增强劲,人们老是把农人多生多育认为是传统不美观念捣鬼,但恰是几千年的小农出产体例才抉择着他们的不美观念和生育体例,而不是相反.这才是马克思主义的唯物史不美观.
  三.成立农人社会保障轨制的现实可行性

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