关于实施税源精细化管理的思考
1、成立科学的纳税评估模子。要按照分歧经济性质、分歧行业纳税人的出产经营特点，成立统一规范的纳税评估数据采集指标，确定科学有用的纳税评估剖析体例，从而使下层的税务干部在从事纳税评估的过程中每一步都知道应该做什么、若何做、尺度是什么，有利于现实操作，防止年夜而空。
2、采用系统的涉税数据采集法子。在税源根基资料的采集中要做到“两连系三深切”，即纳税人自行申报与税务干部按期实地查询拜访两种采集体例相连系；“三深切”，要深切到企业的财政室、发卖科、产制品存放地、原材料存放地等处，把握经营情形和相关财政指标；要深切到出产一线体味企业的现实出产过程和各类煤、电等耗材与投入产出的关系，把握企业的出产纪律；要深切到工商、国税、银行、财政、打算、统计、公安、交通、行业主管部门，成立数据交流与互联互通机制，从第三方采集相关税源信息。从而确保采集到的数据真实、切确、周全。
3、采纳科学的纳税评估剖析体例。对采集的涉税数据要当真剖析其发卖（营业）收入、库存产物、成本组成、实现利润等指标与其缴纳的营业税、所得税客不美观纪律；综合剖析行业总体税负状况和单个纳税人纳税情形差异。经由过程科学剖析、客不美观斗劲、摸清纪律、发现问题，从而剖析测算纳税人现实纳税与应纳税额的差距，评估纳税申报的真实性，增强打点的针对性。在纳税评估剖析中要做到“三比”即：将纳税人的当期涉税指标与历史指标作纵向对比，与同业业纳税人的涉税指标作横向对比，将什物库存及流转情形与帐面记实情形作帐实对比。
4、充实操作纳税评估剖析功效。在对纳税人客不美观剖析的基本上，按照分歧情形采纳分歧的征管法子：一是对带有全局性的问题要成立拟定完美新的征管法子，堵塞打点裂痕；二是对个性事务要与纳税人进行约谈，指出其存在的问题，辅佐其更正；三是对达到偷税尺度的要移交到稽察部门进行立案查处。
（三）实施源泉控管法子，实现税源邃密化打点法子有用
1、进一步增强通俗发票打点和税控装配的推广。经由过程积极奉行即开式有奖发票轨制，促进消费者索票、纳税人用票意识与习惯的形成，要不竭规范通俗发票领、用、存打点，严酷落实以票控税的有用打点法子，从而促使纳税人老实申报纳税。同时，要按照各地现实情形，积极推广应用税控收款机及相关税控装配，从机制上有用控管税源，切实把握纳税人出产经营的真实状况。
2、周全奉行社会综合治税打点机制。要成立“政府率领、部门配合、地税主管、司法保障、社会介入”的税源综合控管新路子。一是积极争夺政府撑持。由政府牵头拟定下达由各本能机能部门及涉税部门承担的《处所税收纵横方针书》，将各单元承担的税收义务进行细划明晰，落实责任，由政府办方针科和督查室按期督查传递，增强部门助税的责任感；二是鼎力争夺部门配合。对涉税文件实施会签制打点；派员到工商年夜厅、交警队、招商局等单元现场法子，实施派员制打点；对平易近政、福利企业等实施联审制管打点；对水利、交通、市政、街道办等实施代征制打点；对让渡土地、衡宇等实施与土地局、房管局双管制打点；三是成立健全协护税收集。成立涵盖县、乡、村三级互动的协护税收集，明晰协税人员的责任和义务。充实操作全社会的力量来增强处所税源监控打点。