关于实施“十村示范、百村整治”工程的通知
10-15 21:13:02
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导读：——道路硬化。通村及村内路网结构合理，主次分明，村内主干道硬化；通行政村主干公路达到四级以上尺度。到20**年，周全完成村内及通村道路硬化培植使命。——村庄绿化。绿化笼盖率达到30%以上。村庄中应有休闲健身场地，首要道路和河流双方实现绿化，室第之间有绿化带，农户庭院绿化。——路灯亮化。按照“适用、俭仆、美不美观”的原则，加速村内首要道路路灯安装工作。到20**年，村内主干道和公共场所路灯安装率达到100%。——卫生洁化。给水、排水系统完美，管网结构规范合理，自来水普遍入户；村庄内有专用公共茅厕，农户卫生茅厕刷新率达100%；农户普遍使用洁净能源；保洁轨制健全，垃圾等销毁物集中措置，出产和糊口污水净化措置，达标排放，根基断根垃圾及废水污染。——河流净化。呵护好村内现有的水面，河流洁净、水体流动，水质达到功能区划的要求；河流堤防和排涝工程培植合适国家划定尺度。（三）其他整治村的要乞降使命其他整治村除了在村级组织培植、成长集体经济、文化社会事业、村务平易近主打点等方面要达到必然的尺度外，并要按照各村区位特点、经济
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——道路硬化。通村及村内路网结构合理，主次分明，村内主干道硬化；通行政村主干公路达到四级以上尺度。到20**年，周全完成村内及通村道路硬化培植使命。
——村庄绿化。绿化笼盖率达到30%以上。村庄中应有休闲健身场地，首要道路和河流双方实现绿化，室第之间有绿化带，农户庭院绿化。
——路灯亮化。按照“适用、俭仆、美不美观”的原则，加速村内首要道路路灯安装工作。到20**年，村内主干道和公共场所路灯安装率达到100%。
——卫生洁化。给水、排水系统完美，管网结构规范合理，自来水普遍入户；村庄内有专用公共茅厕，农户卫生茅厕刷新率达100%；农户普遍使用洁净能源；保洁轨制健全，垃圾等销毁物集中措置，出产和糊口污水净化措置，达标排放，根基断根垃圾及废水污染。
——河流净化。呵护好村内现有的水面，河流洁净、水体流动，水质达到功能区划的要求；河流堤防和排涝工程培植合适国家划定尺度。
（三）其他整治村的要乞降使命
其他整治村除了在村级组织培植、成长集体经济、文化社会事业、村务平易近主打点等方面要达到必然的尺度外，并要按照各村区位特点、经济前提和社会成长水平，因地制宜地开展以治理“脏、乱、差、散”为重点的情形整治。具体要求是：
1、情形整治。做到按村庄规划搞培植，无私搭乱建建筑物和修建物；垃圾集中存放，实时清运，断根露天粪坑和简陋茅厕。
2、行动措施配套。做到村庄主干道根基硬化；有较完美的给水、排水行动措施，河流应有功能获得恢复；搞好田边、河干、路边、室第边的绿化。
3、结构合理。有前提的处所，应连系新村规划，实施宅基地清算、自然村撤并和旧村刷新。
三、政策法子
“十村示范、百村整治”工程是一项涉及面广、工作难度年夜的系统工程，各乡镇各部门要按照统筹城乡经济社会成长的要求，积极落实各项政策法子，确保这项工作使命的顺遂完成。
1、按照集中财力办年夜事的原则，落实需要的培植资金。20**—20**年，县里每年放置必然的资金，用于示范村的规划编制津贴和示范村培植、村庄整治的以奖代补。对经由过程市级验收的示范村，给以奖励（津贴）20万元，经由过程验收的整治村，给以奖励（津贴）10万元。
2、积极盘活存量土地，确保示范和整治的需要用地。在村庄整治中，宅基地退建还耕和土地打点等继续享受省定扶持政策。其中宅基地退建还耕实施前，省里按规划复垦耕地面积的80%配发周转指标，落成后再从省级造地改田资金中放置必然额度的以奖代补资金。同时，县政府每年放置必然的用地指标，确保示范村和整治村培植的需要用地。积极鼓舞激励拆旧建新，凡操作存量土地进行培植的，其土地净收益部门或全数返回给村，专项用于新村培植，具体以具体实施细则为准。
3、减免有关规费，减轻农人承担。凡涉及“十村示范、百村整治”工程培植收费的，原则上能免则免，能减则减。对15个示范村工程培植中涉及的市政基本行动措施配套费收取后统一返回给村，用于基本行动措施培植；对房产挂号发证费、土地挂号发证费、标底审核费、定点放样费、白蚁防治费、招投标费、质监费、衡宇勘丈费等处事性收费予以减免。各部门要平稳树立年夜局不美观念，积极阐扬本能机能浸染，切实增强工作指导，进一步强化处事意识，自动处事于这项工程培植。凡列入“十村示范、百村整治”工程项目的，各部门要简化审批手续，优先审批。
4、整合部门力量，组织实施有关项目。在统一规划的基本上，村庄整治的规划、水利、供水、交通、绿化、污水治理等项目，县直属有关部门在实施“康庄工程”、“山区奔小康工程”、“生态县培植”等工程项目时，要与“十村示范、百村整治”工程培植有机连系起来，整体推进农业和农村基本行动措施培植。
5、充实运用市场机制，普遍吸纳社会资金。按照村庄整治现实，统筹考虑重年夜项目放置，拓宽投资培植思绪，经由过程政策激励，积极试探试行土地资产运作、小我成本介入、企业投资经营、业主承包开发、配合投资打点等有利于促进“十村示范、百村整治”工程培植的好法子。
四、组织率领
（一）成立工作机构。实施“十村示范、百村整治”工程，基本在村、重点在乡镇。要周全贯彻落实分级负责制，实施“一把手”负总责，坚持党政“一把手”亲自抓、分管率领具体抓，一级抓一级，层层抓落实。凡是“十村示范、百村整治”工程中的重年夜问题，党政“一把手”都要亲自干预干与，集思广益、科学抉择妄想，并保证需要的工作经费。为切实增强率领，县里成立了工作协调小组，负责“十村示范、百村整治”的工作，各成员单元要各负其责，形成合力。率领小组下设办公室负责日常工作。为进一步增强和理顺关系，办公室下设三个指导组，即村镇规划培植指导组、百村整治指导组、督查组。规划培植工作由县规划培植局指导，整治工作由县农办指导，督查工作由县委督查室落实。
——道路硬化。通村及村内路网结构合理，主次分明，村内主干道硬化；通行政村主干公路达到四级以上尺度。到20**年，周全完成村内及通村道路硬化培植使命。
——村庄绿化。绿化笼盖率达到30%以上。村庄中应有休闲健身场地，首要道路和河流双方实现绿化，室第之间有绿化带，农户庭院绿化。
——路灯亮化。按照“适用、俭仆、美不美观”的原则，加速村内首要道路路灯安装工作。到20**年，村内主干道和公共场所路灯安装率达到100%。
——卫生洁化。给水、排水系统完美，管网结构规范合理，自来水普遍入户；村庄内有专用公共茅厕，农户卫生茅厕刷新率达100%；农户普遍使用洁净能源；保洁轨制健全，垃圾等销毁物集中措置，出产和糊口污水净化措置，达标排放，根基断根垃圾及废水污染。
——河流净化。呵护好村内现有的水面，河流洁净、水体流动，水质达到功能区划的要求；河流堤防和排涝工程培植合适国家划定尺度。
（三）其他整治村的要乞降使命
其他整治村除了在村级组织培植、成长集体经济、文化社会事业、村务平易近主打点等方面要达到必然的尺度外，并要按照各村区位特点、经济前提和社会成长水平，因地制宜地开展以治理“脏、乱、差、散”为重点的情形整治。具体要求是：
1、情形整治。做到按村庄规划搞培植，无私搭乱建建筑物和修建物；垃圾集中存放，实时清运，断根露天粪坑和简陋茅厕。
2、行动措施配套。做到村庄主干道根基硬化；有较完美的给水、排水行动措施，河流应有功能获得恢复；搞好田边、河干、路边、室第边的绿化。
3、结构合理。有前提的处所，应连系新村规划，实施宅基地清算、自然村撤并和旧村刷新。
三、政策法子
“十村示范、百村整治”工程是一项涉及面广、工作难度年夜的系统工程，各乡镇各部门要按照统筹城乡经济社会成长的要求，积极落实各项政策法子，确保这项工作使命的顺遂完成。
1、按照集中财力办年夜事的原则，落实需要的培植资金。20**—20**年，县里每年放置必然的资金，用于示范村的规划编制津贴和示范村培植、村庄整治的以奖代补。对经由过程市级验收的示范村，给以奖励（津贴）20万元，经由过程验收的整治村，给以奖励（津贴）10万元。
2、积极盘活存量土地，确保示范和整治的需要用地。在村庄整治中，宅基地退建还耕和土地打点等继续享受省定扶持政策。其中宅基地退建还耕实施前，省里按规划复垦耕地面积的80%配发周转指标，落成后再从省级造地改田资金中放置必然额度的以奖代补资金。同时，县政府每年放置必然的用地指标，确保示范村和整治村培植的需要用地。积极鼓舞激励拆旧建新，凡操作存量土地进行培植的，其土地净收益部门或全数返回给村，专项用于新村培植，具体以具体实施细则为准。
3、减免有关规费，减轻农人承担。凡涉及“十村示范、百村整治”工程培植收费的，原则上能免则免，能减则减。对15个示范村工程培植中涉及的市政基本行动措施配套费收取后统一返回给村，用于基本行动措施培植；对房产挂号发证费、土地挂号发证费、标底审核费、定点放样费、白蚁防治费、招投标费、质监费、衡宇勘丈费等处事性收费予以减免。各部门要平稳树立年夜局不美观念，积极阐扬本能机能浸染，切实增强工作指导，进一步强化处事意识，自动处事于这项工程培植。凡列入“十村示范、百村整治”工程项目的，各部门要简化审批手续，优先审批。
4、整合部门力量，组织实施有关项目。在统一规划的基本上，村庄整治的规划、水利、供水、交通、绿化、污水治理等项目，县直属有关部门在实施“康庄工程”、“山区奔小康工程”、“生态县培植”等工程项目时，要与“十村示范、百村整治”工程培植有机连系起来，整体推进农业和农村基本行动措施培植。
5、充实运用市场机制，普遍吸纳社会资金。按照村庄整治现实，统筹考虑重年夜项目放置，拓宽投资培植思绪，经由过程政策激励，积极试探试行土地资产运作、小我成本介入、企业投资经营、业主承包开发、配合投资打点等有利于促进“十村示范、百村整治”工程培植的好法子。
四、组织率领
（一）成立工作机构。实施“十村示范、百村整治”工程，基本在村、重点在乡镇。要周全贯彻落实分级负责制，实施“一把手”负总责，坚持党政“一把手”亲自抓、分管率领具体抓，一级抓一级，层层抓落实。凡是“十村示范、百村整治”工程中的重年夜问题，党政“一把手”都要亲自干预干与，集思广益、科学抉择妄想，并保证需要的工作经费。为切实增强率领，县里成立了工作协调小组，负责“十村示范、百村整治”的工作，各成员单元要各负其责，形成合力。率领小组下设办公室负责日常工作。为进一步增强和理顺关系，办公室下设三个指导组，即村镇规划培植指导组、百村整治指导组、督查组。规划培植工作由县规划培植局指导，整治工作由县农办指导，督查工作由县委督查室落实。
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