林业产权制度改革先进经验
执政能力的提高来自于尊敬平易近意
----＊＊县林业产权轨制更始的实践与思虑
作为＊＊省林业产权轨制更始试点县之一，＊＊从200＊年＊月起头，当真扎实地开展了林业产权轨制更始（以下简称林改），今朝已根基完成试点更始使命，取得了阶段性功效。正如国家林业局副局长＊＊＊在＊＊调研后说的：“＊＊林改的意义远远超出了林改自己。”林改不仅极年夜地调动了群众造林护林的积极性，而且年夜年夜促进了社会协调，提高了各级组织和泛博干部的执政能力。这一切的成功，首要取决于我们在林改中坚持以酬报本的原则，充实尊敬平易近意，尊敬群众的始创精神。
一、尊敬平易近意，把益处让给群众，年夜年夜提高了各级组织和泛博干部执政为平易近的能力
实践“三个代表”主要思惟，最根柢的就是要维护好最泛博人平易近群众的根柢益处。在林改中，我们始终坚持尊敬平易近意，把还权让利于平易近，落实党的惠平易近政策作为林改的安身点和起点，把林改带来的益处，实其实在的让给群众，年夜年夜提高了县、乡、村各级组织和泛博干部在人平易近群众中的声望，真正浮现了“情为平易近所系、利为平易近所谋、权为平易近所用”。
1、实施最低收购价，让群众得实惠。林改一路头，泛博群众最为关注的就是林改减免税费带来的益处能否落到实处，能否真正让群众获得实惠。为此，我们从去年＊月＊日起，就果断执行了省委、省政府拟定的“两打消、两调整、一规范”政策。为了把政策性减免税费带来的益处让给群众，我们实时拟定了木竹最低收购价政策，平均每方木材价钱提高了140元摆布，每根毛竹提高了4元摆布，并逐村张榜发布，以公开信的形式发至千家万户，从而确保林改减免税费带来的益处绝年夜部门让利给了群众。
2、成立中心货场，确保群众益处落到实处。木竹最低收购价出台后，中心环节利润空间锐减，一些木材经销商压级压价收购群众木材，甚至一度呈现了经销商停收木材的现象。群众木材销不出去，最低收购价就成了一纸空文。在这种情形下，我们实时召开了由企业、乡镇和群众代表加入的座谈会，因势利导，鼓舞激励企业与乡镇连系设立收购点，成立木竹收购中心货场，实施按最低收购价挂牌凭证敞开收购。各乡镇采纳自筹资金、厂乡连系等形式，抽调得力干部成立了木竹生意中心货场，按最低收购价挂牌凭证敞开收购，彻底打破了木竹经营户压级压价、垄断收购的僵局，保证了最低收购价的兑现到位，群众发自心里地喊出：“林改万岁”、“共产党万岁”。泛博干部在为群众处事的过程中提高了把握市场经济的能力。
3、签定填补和谈，填补林农益处。林改前，我县有已经流转的集体商品林＊＊万亩，那时的流转价钱偏低。林改一路头，群众就强烈要求增添已流转山林的价钱。对此，我们划定，凡200＊年＊月＊日以前已经流转且合同没有到期的山林，由流转双方按照林地资本情形和林地投入情形，完美流转合同，把林改减免税费的益处年夜部门让给群众，让给山主。龙头企业＊＊木业公司带头将林改前租赁的5万余亩山林的租赁价钱由原本的每亩300元提高到了600元；县林业集团公司林改前租赁的2.8万亩山林，年租赁费由25万元提高到了53万元。在龙头企业的带动下，全县林改前流转的山林经由过程签定填补和谈，全数实现了益处从头分配，山林流转价钱普遍提高了50%以上，既维护了合同的延续性，又让群众立竿见影地从林改中获得了实惠。
二、尊敬平易近意，让群众自己做主，年夜年夜提高了各级组织和泛博干部把握复杂场所排场的能力
在林改中，我们始终坚持走群众路线不晃悠，充实尊敬群众意愿，把政策交给群众，工作依靠群众，让群众自己做主，成为林改真正的主人，年夜年夜减轻了县委、县政府的压力，提高了各级组织和泛博干部把握复杂场所排场的能力。
1、把政策交给群众，使群众成为林改政策的“年夜白人”。为了使群众周全理解林改政策，切确运用林改政策，我们立异政策宣传形式，开展了“十个一”宣传勾当，即：一封林改公开信、一系列林改讲座、一辆林改宣传车、一本林改宣传册、一台林改文艺戏、一份林改工作简报、一个林改宣传报道组、一个林改电视（报纸）专题栏目、一支林改政策宣讲队伍、县村子各有一个林改宣传栏，把林改政策原原本当地交给群众，使之深切人心，家喻户晓，形成了全社会理解林改、介入林改、撑持林改的浓密空气。