我国农村土地制度期待一场深刻的变革

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农村的土地，是一种属于不成再生的自然资本。市场经济要求一切资本均需以效益最年夜化进行设置装备摆设，但对土地资本，一般来讲，无论哪个国家，也无论哪种社会轨制，现实它都必需优先考虑土地对平易近生成长的影响。
　　就我国来讲，我国的土地轨制是历经体味放前的封建土地私有制，解放后的集体所有制，更始开放后的家庭联产承包制。有人说，家庭承包制也仍是公有制，但我却认为它同更始前的公有制，可以说是已经有了寰宇之别。
　　具体讲，土地的所有、据有制，其实既是一种平易近生、平易近权、平易近益的具体维护的轨制，现实也是一种有关经济成长体例的轨制。在有些人看来，土地轨制似乎只关系到农村，农人，农业经济成长的成败，或是农人糊口状况的具体改善，可我却认为它同时其实更是一种社会成长能否发生正确导向的轨制。农村土地轨制成长得好，整个社会经济成长的状况就会呈现欣欣茂发，而农村土地轨制成长得欠好，整个社会经济成长的状况就会轻易受到极年夜的牵制。这种纪律非论是在我国仍是在外国都曾具体极其较着地默示过。
　　在中国，古代曾有平均地权的要求，曾有孙中山率领的平易近主共和的土地轨制，曾有中国共产党的合作化的土地轨制，还有台湾的减租的土地轨制（见《台湾的土地更始》一文），也有我国更始开放往后的家庭承包轨制。从必然意义上讲，它们都曾在必然水平上反映了那时社会经济成长变迁的需求，也即有什么样的经济成长，可能就会要有什么样的土地轨制成长的要求，这可能是任何一个社会经济成长中都不成能不存在的客不美观纪律。而就这一点来讲，深刻剖析、熟悉、研究、切磋我国今天实施的土地轨制同我国社会主义市场经济成长之间的关系或需求，可能也就是必不成少了。
　　更始开放后，我国根基上实施开了承包制，这种轨制对于我国的农人来讲，首介绍易使他们感受到的是解脱了集体所有制出产的束厄狭隘。也即农村的土地怎么种，经济怎么成长，他们可以在必然水平上有了自己的主张和筹算。有的农人可以承包，也可以转包，有的农人可以搞运输，也可以搞养殖，而多种分歧经济的成长，在农村，可能首先也是因为土地轨制的变换，也才有分歧的存在。试想在原本集体所有制下，农人能有这种分歧经济成长的能量和胆略吗？可我们有些人对农村土地轨制的这种转变，却视为仅仅只是另一种平均主义的福利分配。也即一家一户，一人一地的平均承包，它不是福利分配是什么？可农户的土地分配，它并不是纯挚只承担着益处的享受，而是同时也承担着责任和义务。一家一户承包的土地若是仅仅只是联系关系着农户自家的福利益处，那他可能可以把自己承包的土地卖了，换取更多小我的益处，但在我国现实这是不许可的。因为它同平均分配土地的所有权，搞土地私有制仍是纷歧样的。
　　而从另一角度讲，虽然承包土地从一家一户，一人一地上来讲似乎是平均的，但现实就全国规模来讲，这种平均并不服均，所以它怎么能是一种纯挚的福利分配呢？
　　更始开放后，我国根基上实施了土地承包制，但到今日为止，虽然实足都是承包制（个体农村，例如南街村等除外），但下场却并不完全不异，或者说并不完全较着。有的地域，因为农人既会操作自己手中承包到的土地，更会操作自己对市场成长行情或状况的把握，是以在必然水平上，他们不仅是解脱了贫困，而且现实也是起头慢慢进入了小康。但在有的处所，虽然同是承包，但因为有的农人的素质各不不异，对市场成长的感应也略显缓慢，这样在承包之后，虽然可能他能有更多的阐扬、施展自己能力的机缘了，但因为对整个社会经济成长的错误判定，或者因为市场不良情形的影响，对他们造成了分歧水平的挤压，好比虽然粮多，但却又卖不出去等等，功效使他们不单没富起来，而且现实可能同时面临着破产的境地。这样，承包制，其其实必然水平上，其实可能就不能不受到冲击。因为承包了土地却承包不出益处来，谁还愿意继续承包它？我国在上世纪90年月起头的多量农人外出打工，就恰是具体反映出了这种状况的存在。也即农人多量往年夜城市涌，其实并不仅仅只是反映我国农村劳动力过剩。因为农村劳动力过剩，城市劳动力也并不是就不外剩，但城市劳动力过剩，城市劳动力却为什么不往农村涌呢？所以这其实是说了然在我国，在今天，因为农村土地轨制的变迁，也因为整个社会经济情形的演变，现实今天的农人，现实是想不往年夜城市涌也不行了，因为农村已经太不能使他们感受糊口的好了，而城市里，就是即使再低三下四的给人家打工，可能也是要比在农村（种承包地）强得多了。而这正说了然一种社会经济成长的流向，也即在我国，在农村，是不是具体就是一点成长的前途也没有，是不是农业，或者是种粮，已经属于是一种凋敝的财富，因而农人、农村、农业等等的成长，必需选择以依靠年夜城市为成长的依托，处处只能经营着若何为城市的成长而成长自己。

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